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编者按：近日，北京邮电大学原学位委员会主任、原研究生院院长宋俊德教授给新浪科技发来《以现代服务业思路解决联通CDMA与GSM网的分拆工作的建议》的文章，在文章中宋俊德中指出，联通的CDMA和GSM两网分拆，如果硬要中国电信建新机房、基站、天线架，会遇到巨大麻烦，而且，CDMA建设网周期会延长，投资会加大，甚至会影响当前业务正常进行。因此他建议，建议第三方公司(非属中国电信、中国联通)外包整个机房，以及相关系统、基站、天线，第三方公司要向二个运营商作出承诺，一碗水端平，并完成各方的考核指标。不泄密，不介入不应介入的经营、策略等内容。这样，将能解决当前联通G、C两网拆分的巨大难题。
以下为其文章全文：
联通两网分离太难
中国电信(新电信)以1100亿元收购了中国联通CDMA网及相关业务。谈判进行之快是出乎国人意料的。框架协议是签订了，但是大家最大的疑问是能像签字这样顺利把两个网迅速拆分开吗？结论是：不易。
熟悉中国联通网络建设和结构的人都会想到：这两个网是一先一后建成的，当建设CDMA网时，GSM网已有了一定的规模了。而CDMA网最初的目标是1000万用户，当时GSM用户数已是它的2-3倍了。众所周知，二年前，联通主要的获利是靠GSM网，而投资花费大的却是CDMA网。因此建网过程中从节省投资和统一管理的思路出发，在机房建设、天线架寻址、网络建设和管理也包括网络的优化，都做了统一设计。
仅仅是两年前，为了便于经济核算和激发两网竞争精神，才对两网分别单独作经济核算。但网络在物理上仍然是一个准统一体。现在如果要把两个网一刀两断，谈何容易。将会由于公用设施、网络、设备、机房、电源、天线架、线路等设备一体化而难分难解。即便是某些省市部分机房基站二网是分建的，但也会有藕断丝连的问题。
服务外包已盛行
如何多快好省的解决上述问题：首先我完全相信电信和联通的领导，专家，工作人员会有很好的解决方案，本文仅从现代服务业的思路想提一点建议，供两个公司领导参考。
当今世界各行各业，特别是ICT业，正向着一个新的蓝色海洋进军。IBM作为计算机制造业的领军公司，它抛弃了PC机制造，而大力推动服务业(它也叫服务科学与工程)。几年来，它的服务营业额、纯利润大幅上升，主要成功来自依靠它在计算机制造业雄厚的技术和人才，向产业链下方延伸--IT服务业。IBM的成功也刺激了Cisco、当时的HP、爱立信、Nokia等公司。
我们举爱立信为例，现在它已成立了全球服务部(Global Service)，作为公司三大架构之一，它怎样获利？当然依靠它在移动通信设备制造和相关软件开发方面的实力(技术和人才)向产业链下方延伸，为运营商作服务。它在欧洲找到了不少运营商，面对他们的基础网络、机房、网管、机站、传输、等纯技术性而非运营性质的工作(硬软件)作好承包工作，并保证系统安全正常运转工作。
对爱立信来说作这些设备和软件的运营维护工作易如反掌。因为研究开发这些设备的技术人员在Ericsson，而不是在运营商。如果网络一旦出了问题，它要比运营商技术人员解决问题效率快得多。而运营商把这些设备和系统外包给制造商和开发商后，他们可以集中精力研究新业务、新应用、新的商业模式，可以说是各尽其长，各得其所，是个双赢策略。这就是ICT业在现代服务业中要大力发展的新领域：服务外包和外包服务。
运营商网络运维外包避免分拆难题
中国类似的事情可否照搬？在还没有重组和分拆时也和一些业内人士讨论过这个问题，我们的华为，中兴，可不可以作些外包服务，把产业链向下延伸？有的同志告诉我：难！原因是我们的运营商出于各种理由，不想学欧洲那些运营商。当然目前运营商对网络，基站管的也不错，再加上运营商人力充足，并无火烧眉睫的感觉，并无向更高运营阶段前进。
不过事情在变化，联通的CDMA和GSM两网分拆，让我们想起服务外包和外包服务的思路，试想如果硬要中国电信建新机房、基站、天线架(特别是天线架址选择，会遇到巨大麻烦)，则CDMA建设网周期会延长，投资会加大，甚至会影响当前业务正常进行。
而按中国传统文化，对分家这件事，无论如何不是一件让人高兴的事，往往亲兄弟分家还要打破了头。而这分拆，因为利益(特别二者未来是竞争对手)会斤斤计较，伤了和气，还影响了工作，影响了身心健康。因此，我建议第三方公司(非属中国电信、中国联通)外包整个机房，以及相关系统、基站、天线，也可以包含将来要扩容的纯技术性运维方面工作。第三方不介入两个运营方运营模式、新业务、应用的创新、经营策略等，主要作好不易分开的软硬件设备的运维工作。第三方公司要向二个运营商作出承诺，一碗水端平，把两个网都当成自己的网，尽心尽力，并完成各方的考核指标。不泄密，不介入不应介入的经营、策略等内容。如果做到这些，当然两大运营公司才会放心。更主要的是解决了当前拆分的巨大难题，而在我国ICT业走向现代服务业进程中也跨进了一大步。
