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每经记者 孙卫涛 发自北京
中国电信一改往日低调的作风，开始在4G手机服务发力。
日前，中国电信针对4G手机业务推出了一款自由定制的个人化套餐，用户可根据自己的意愿，对流量、语音、短信的数量进行DIY组合。
值得注意的是，中国电信的这款自由化套餐最低门槛为每月消费19元，而且每MB流量最低至5分钱。独立电信分析师付亮在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，中国电信这一套餐进一步拉低了4G套餐门槛，而且随着4G的发展，三大运营商还有进一步降低套餐资费的空间。
推定制化低价套餐
8月底，中国电信宣布，已获准扩大LTE混合组网试验范围，新增了北京、广州等24个城市，将LTE混合试验网范围增至40个城市。随后，中国电信在新增城市进行4G放号的同时，还推出了一款“个人定制套餐”。
值得注意的是，在价格上中国电信更加“诱人”。据中国电信网上营业厅的套餐资料显示，该款套餐每月最低消费19元，包括127分钟通话，或284条短彩信，或157M流量。这显然进一步拉低了4G套餐的进入门槛，因为竞争对手中国移动和中国联通的4G套餐门槛还停留在58元和76元的档位上。
该款套餐主打定制化服务。用户可根据实际需求随意选择流量、语言、短信的容量，并组成个性化套餐；而套餐内的业务资费将实施阶梯定价，例如流量业务，0~100M内资费为0.15元/M，101~500M为0.07元/M，500M以上为0.05元/M。短信和话音业务也执行相同的计费标准，还将支持不同业务间(流量、短信和语音)可互相转换、当月流量可转赠给同省内同类套餐用户等。
超出套餐之外，中国电信也再次降低了流量标准费用，套餐外每MB流量最低0.1元，而中国联通套餐外流量标准是0.2元/MB，中国移动则是0.29元/MB。
付亮对《每日经济新闻》记者表示，中国电信进一步拉低了4G套餐资费，而且随着4G发展加速，运营商的资费价格还有进一步下调的空间。
今年8月份，国务院修改《中华人民共和国电信条例》，其中最引人注目的是明确了电信资费将采取市场定价的方式，从原有的“市场调节价、政府指导价和政府定价”改为唯一的“市场调节价”。
这意味着，今后电信市场的资费完全由电信运营商根据市场竞争情况自行确定，资费调整不再需要报批，而中国电信或将掀起新的一轮资费降价潮。
丧失TD-LTE网络追赶优势
中国电信大力推广4G业务的目的显而易见，那就是缩小与中国移动4G业务的差距。公开资料显示，截至今年7月底，中国移动已经建设4G基站40万个，网络覆盖城市300多个，发展4G用户2000多万。
8月28日，中国电信在业绩发布会上首次透露，自7月底正式推出4G服务后，目前4G用户数约60万。
虽然中国电信、中国联通和中国移动三大运营商在去年底都获得了4G网络TD-LTE的牌照，但这一制式只有中国移动在大力发展，中国电信和中国联通更希望获得FDD网络制式的牌照。因此今年上半年以来，两家运营商在TD-LTE网络上几乎没有怎么发力，都在翘首以盼FDD网络牌照。
4G业务的缺位，让中国电信在上半年吃尽了苦头。中国电信上半年财报显示，虽然中国电信的经营收入和净利润均出现增长，但移动用户流失534万户，平均每月流失接近90万户。中国电信对此的解释为，上半年用户流失系竞争对手全面推出4G服务及加强营销推广、市场竞争加剧所致。
如今，中国电信获得在40个城市进行TDD-LTE和FDD的混合组网试验，得以借机发展FDD网络，获得了在局部城市与中国移动相争衡的机会。
不过，中国电信仅凭价格或许难以挽回大势。付亮认为，中国电信和中国联通已丧失了在TD-LTE上追赶竞争对手中国移动的机会，尤其是全球独家的六模4G/CDMA终端，将进一步提高中国电信的终端门槛，TD-LTE没法追赶对手，FDD又没有正式商用牌照，战略选择已无解。
据了解，中国移动的4G手机终端目前已经超过300多款，而中国电信因为4G网络和CDMA网络操作问题，目前只有近20款手机终端，这直接影响到了用户的选择性。
