宽带民资政策利好:开放再提速 最后一公里能否打通?

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民营资本布局宽带的政策利好正不断驱使民营宽带加速发展。工信部日前发出通告:在前期开放试点基础上,宽带接入网业务开放试点城市增加44个;目前,宽带接入网业务开放试点城市增加到61个。

  OFweek通信网讯 民营资本布局宽带的政策利好正不断驱使民营宽带加速发展。工信部日前发出通告:在前期开放试点基础上,宽带接入网业务开放试点城市增加44个;目前,宽带接入网业务开放试点城市增加到61个;申请参加试点的企业需具备一定的条件,如认缴注册资本最低限额为2000万元人民币,有3年以上电信行业从业经验,有与从事经营活动相适应的专业人员等。

  毫无疑问,此次公告的出台释放了更为明确的信号。一方面,深化电信业改革,利用民间投资,扩大信息消费,进一步繁荣信息通信市场;另一方面,倒逼宽带网络基础设施建设和宽带业务服务水平提升,为公众提供更多的选择和优质的服务。但是,“宽带垄断问题”关键在于“最后一公里”,此次进一步开放宽带民资,是否真的化身自由灵活的“鲶鱼”?

  宽带向民资加速开放是必然趋势

  业内人士认为,此次宽带接入网向民资开放范围扩大,将会吸引更多的民营资本参与到基础电信领域的建设和运营中来,公众可选择的宽带品牌将会增加。市场的竞争升级将促使整体宽带市场的资费进一步下调,宽带市场整体的服务质量和用户体验也有望提升和改善。

  而从本质上看,宽带接入扩大向民资开放范围,是为了实现“宽带中国”的既定目标:到2015年,初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施;基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村,固定宽带家庭普及率达到50%。

  早在3月1日,工信部发布就通告称,为简化审批流程,方便企业报送申请材料,我部搭建了“宽带接入网业务开放试点管理信息系统”,系统将于2015年3月1日9时开通。我国民间资本可以多种模式进入宽带接入市场,首批试点城市16个。

  随后,国务院今年5月发布《加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》对宽带接入市场开放提出时间表,要求宽带接入业务开放试点企业2015年底前超过100家,带动民间资本投资超过100亿元,试点城市由16个增加到30个以上,2017年试点城市范围扩大到全国各地区。

  根据规划,到2020年,我国宽带网络基础设施发展水平与发达国家之间的差距大幅缩小,宽带网络全面覆盖城乡,固定宽带家庭普及率达到70%,行政村通宽带比例超过98%。

  而从时间安排上来看,今年为推广普及阶段,重点在继续推进宽带网络提速的同时,加快扩大宽带网络覆盖范围和规模,深化应用普及。一方面,城市地区加快扩大光纤到户网络覆盖范围和规模;另一方面,农村地区积极采用无线技术加快宽带网络向行政村延伸,有条件的农村地区推进光纤到村。但也有不少业内人士表示,要实现这个目标“任重而道远”。

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