全国信息产业工作会议确定2007年主题

　　2006年，通信业全年完成业务总量1.52万亿元，比上年增长24.6%；业务收入完成7050亿元，增长10.6%；固定电话、移动电话用户分别新增1960万户和6660万户，总数达到8.3亿户，普及率分别达到28.3%和35.2%，互联网上网人数已达1.32亿。

　　2007年产业发展的宏观目标是：实现增加值1.86万亿元，其中电子信息产业1.33万亿元，通信业5300亿元。通信业务总量1.87万亿元，增长23%；非话音业务收入所占比重达到30%。发展固定电话、移动电话用户7000万户，总数达到9亿户，普及率分别达到29%和39.4%；固定资产投资2000亿元以上。电子信息产业实现销售收入5.8万亿元，增长22%。其中，软件与系统集成销售额5800亿元，增长21%；利税总额2350亿元，增长7%；出口总额3900亿美元，增长14%。

　　2006年12月28日，2007年全国信息产业工作会议在北京召开，信息产业部部长王旭东做主题报告。在发言中，王旭东部长对通信业转型取得的积极成效给予了肯定。

　　王旭东部长在报告中指出，2007年是实施“十一五”规划的关键一年。他明确提出了对2007年工作的总体要求和产业宏观目标，并要求重点做好加强和改善宏观指导，推进转变职能和依法行政等十个方面的工作。

　　本次会议采取了电视电话会议的形式，会上，来自湖北省信息产业厅、福建省通信管理局、广东省信息产业厅、山东省通信管理局、中国网通河南省分公司以及沈阳机床集团的代表，在电视电话会议分会场，分别就电子信息产业发展模式、通信助力新农村建设、应急通信建设等话题，报告了各地的发展经验和思路。

　　2006：转型取得积极成效

　　据信息产业部数据预计，2006年，通信业全年完成业务总量1.52万亿元，比上年增长24.6%；业务收入完成7050亿元，增长10.6%；固定电话、移动电话用户分别新增1960万户和6660万户，总数达到8.3亿户，普及率分别达到28.3%和35.2%，互联网上网人数已达1.32亿。尤为喜人的是，非语音业务收入增长达到34.2%，比重由上年的22%提高到26%。

　　王旭东部长在报告中表示，2006年，全国信息产业部门着力推进结构调整、自主创新和职能转变，全行业持续快速协调健康发展，实现了“十一五”良好开局。其中，通信行业面向信息化大市场，积极培育新的业务增长点，整体服务水平明显提高。通信运营企业在建立研发机构、加大研发投入、完善创新机制方面也取得新的成效。

　　此外，在信息产业部研究并提出了信息产业参与社会主义新农村建设的工作意见的基础上，农村信息化综合服务试点也取得了初步成效。2006年，全国通电话行政村比重达到98.85%。

　　2007：解决靠什么发展的问题

　　王旭东部长表示，2007年是实施“十一五”规划的关键一年，做好全年工作意义重大。他在报告中强调，要坚持结构、规模与质量并重，推动产业增长方式向集约型转变。

　　王旭东部长在发言中指出，电信业要进一步解决靠什么发展的问题，克服片面追求收入增幅和市场占有率的倾向，把经营管理的重点转移到提高业务增长的质量和效益上来，靠技术业务创新、靠降低管理成本、靠改善服务赢得市场。

　　王旭东部长指出，要把握电信技术业务移动化、宽带化、IP化、多媒体化的发展趋势，推进技术、业务、管理和服务的创新，明确创新的目标、战略和举措，提升行业的综合竞争力。

　　他表示，电信企业应加强对技术、业务发展的前瞻性研究，加大业务开发投入，建立创新管理、研发和评价体系。创建自有业务品牌，努力在未来激烈的国际竞争中争取主动。电信业要进一步拓宽发展思路，更积极主动地参与到社会信息化及各行各业信息应用系统的建设中去，全方位提供网络平台、应用开发、系统集成、运行维护等支撑和服务，在服务信息化建设的同时，为自己开辟更加广阔的发展空间。要加快数据多媒体业务的发展，不断提高非语音业务的比重，培育新的业务增长点。

　　为了促进通信企业的创新，王旭东指出，监管部门将适时调整电信业务分类目录，优化通信网络总体布局及结构，充分发挥资源配置及监管政策对技术业务创新和发展的引导、扶持和调节作用。

　　以启动3G发展为契机

　　王旭东部长还指出，2007年，要通过深化电信体制改革，逐步解决影响和制约我国电信业发展的一些深层次矛盾和问题。而当前改革的重点，要以启动3G发展为契机，优化电信市场竞争结构。

　　他表示，经过多年的努力，我国发展第三代移动通信的条件已基本成熟，当前，要继续做好TD-SCDMA规模网络技术试验，充分考虑电信网规模经济特点，遵循市场竞争规则，推动自主知识产权技术发展，优化市场竞争结构，优化网络资源配置，制定和完善相关的准入、业务、资费、监管、频率、建设管理等政策，确保3G发展平稳起步。

　　谈到3G和WiMAX之间的关系，王旭东部长表示，蜂窝移动通信在相当长的时期内，仍将是无线通信的主导产业，WiMAX作为现阶段3G的补充，也将得到应用和发展。

　　王旭东强调，在整个“十一五”乃至更长的时间里，信息产业的发展空间仍然很大。“但不同网络、技术、业务的融合发展，技术与市场的紧密结合，对我们判断形势、把握方向、制定政策提出了更高的要求。因此，通信业要清醒地认识到当前行业发展中存在的矛盾和问题，认真加以解决。”