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(记者 舒杰)“国内电信运营企业年度通信网络建设总投资依然在1000亿元规模以上，而其中基础设施的投资约占总投资的近70%。若能充分实现基础设施共建共享，能节约的投资额将十分巨大。”中国联通计划建设部副总经理刘北阳在近期的一次会议上表示。
正是巨大的经济效益以及随之提升的市场效率使共建共享成为3G发牌前夜的首个重大战役。
因时因地
11月中旬，工业和信息化部李毅中部长先后带队赴山东、广东考察，强调加快基础电信设施资源共享工作是当前工作的主要问题之一。几乎在同一时间，副部长奚国华在辽宁调研时指出，抓好电信基础设施共建共享工作是深入落实科学发展观的重要内容。
早在9月初国家审计署公布的一项报告，报告显示：由于缺乏统筹规划，重复投资问题突出，网络资源利用率普遍偏低，5家企业的通信光缆利用率仅为三分之一。
有分析人士表示，此次工业和信息化部、国资委共同出台《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》(下称“《通知》”)将有望解决我国长期存在的电信基础设施重复建设的问题。值得注意的是，作为一项可操作性极强的监管措施，《通知》明确了监管机构和考核制度，并“将考核目标完成情况纳入业绩考核体系”，为政策的具体实施排除了障碍。
通知规定，将成立全国电信基础设施共建共享领导小组，由工业和信息化部、国资委领导，各基础电信企业集团主要负责人共同参加，集中负责指导协调全国电信基础设施共建共享工作，目的就是“要求运营商不折不扣地坚决执行”。
据记者了解，目前各省管局已将共享细则上报，李毅中部长更是透露具体细则将在近日出台。此时距10月6日文件出台不足两个月。
因为对未来即将展开的3G大规模重复建设的担忧，监管部门也加快行动，“由于在3G建设中网络基础设施将是主要投资的对象，因此，这部分如何节省资源才是更重要的。”根据《通信产业报》记者的了解，著名电信学家舒华英在一次会议中表示，运营商在未来三到五年内，将新建28万—37万个基站。虽然预想数据可能不是很准确，但是无论从节约投资还是减少基站碳排放量，共建共享的总体效益都是非常可观的。
同时，3G时代要求运营商确立一种新的运营模式，将优势资源集中在业务开发、服务等方面，与此相对的则是运营商对于管道建设的投入也必将逐年递减，此时共建共享就成为最好的选择。因此，相对于现有设施的共享来说，未来更重要的则是共建问题。
