■本报记者 余祖江
“调结构”是明年经济工作的主线之一。2009年中央经济工作会议提出,“要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点,以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,努力使经济结构调整取得明显进展。”
业内人士认为,根据会议所透露出的信息,电信业作为国民经济的支柱性、先导性和战略性产业,还将在“五化”的形势下迎来新的发展机遇。
首先,城镇化作为“五化”之一,与信息化的融合成为新的亮点。会议提出,“积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞说,我国城镇化水平提高一个百分点,就有1000多万农民转化为城里人。城镇化将推动基础设施建设带来的投资增长,以及居民生活水平提高带来的消费扩大,为我国扩大内需和调整经济结构提供动力。
其次,在服务低碳经济上,信息化应用大有可为。会议提出,“推进节能减排,抑制过剩产能。”“开展低碳经济试点”。在电子政务、环境监测、生态保护、城市管理等方面,信息技术的应用可以大大降低成本,节约资源。今年,广东电信运营商推出纸质SIM卡,就融入了“低碳”理念。
再次,居民收入水平的提高,为增加通信方面的消费支出打下基础。会议提出,“扩大居民消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用。”具体来说,就是“要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力。”“加大对低收入群众的帮扶救助力度。”
老百姓收入增加了,才能为扩大3G消费需求提供强劲动力。2009年3G适时启动,为信息消费升级创造了条件。前期3G主要是网络建设投入,在业务的创新方面还稍显不足,而市场对于数据业务的需求强烈,运营商需要加大业务推陈出新的力度,推出更丰富的数据业务,满足老百姓多样化、个性化的信息通信需求。
最后,增加房产供给,有利于运营商拓展宽带市场。会议提出,“增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求,加大农村危房改造支持力度。”“加强廉租住房等保障性住房建设,支持棚户区改造。”宽带作为通信基础设施,与水、电等一样,已成为现代家庭生活中不可或缺的部分。因此,住房的增加,为宽带发展带来了增量市场空间。
此外,农村信息化市场仍旧大有潜力可挖。会议还提出,“夯实‘三农’发展基础,扩大内需增长空间。”“促进农民增收”。“加强农业农村基础设施建设”。此前,据中广网消息,明年,“家电下乡”将优化产品质量和售后服务,并推动“信息下乡”、“宽带下乡”与“家电下乡”相结合。
扩大我国电信业务的内需,提高国民经济和社会信息化水平,也是电信业“促转变”的根本途径。提供更丰富的业务种类包括宽带、信息化、融合的3G业务,加大供给促进“两化”融合的纽带型业务,从而降低人们的生活、工作成本,提高行业企业的生产、交易效率,是电信业理应着力之处。
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