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国资委：正推行工资总额预算管理，将打破实行24年之久的“工效挂钩”薪酬制度，从而解决部分垄断行业工资过高的问题
日前，有媒体报道称，2004年以来多次被国资委要求降薪的中移动，在今年接到了新一轮的降薪指令。报道称，自今年起，中移动从集团层面到所有地方分公司，将统一对员工减薪。部分中国移动内部员工透露，“应国资委要求”，此次中移动的降薪计划将按照“薪酬连降5年，每年递减10%”的原则执行。不过昨日最新消息显示，移动、国资委双方均矢口否认此消息。
传言
中移动“薪酬连降5年，每年减10%”
日前，一媒体报道称，从中国移动多个地方分公司传出消息，“应国资委要求”，今年起，中国移动从集团层面到所有地方分公司，将统一对员工降薪，幅度按“薪酬连降5年，每年递减10%”的原则执行，具体操作办法由各地分公司自行掌握。
根据中国移动此前发布的2009年上半年财报，中国移动2009年上半年人工成本支出为人民币101.26亿元，占总运营收入比重的4.8%；截至2009年6月 30日，中国移动共雇用141206名员工。如果减薪，那么中国移动2010年上半年，仅半年的人工成本支出将至少减少10亿元。
据悉，国资委分别在2004年和2007年对中国移动提出过员工降薪要求。而在2008年到2009年间，则是受到金融危机影响，部分运营商地方分公司主动提出减薪裁员，其中也包括中国移动的一些地方分公司。
据历年来被降薪的一些中国移动员工介绍，2004年的那轮降薪首先是从中国移动全国业绩最好的广东分公司开始的，其后波及到了华东、华南等业绩较好的分公司，但中西部业绩不好的那些分公司没有太大的变化，因为本身没有空间。在降薪幅度上，据中国移动内部员工透露，2004年的那轮降薪幅度在30%到40%之间。“但是由于当时国资委要求的幅度太大，很多地方公司当时采取的都是‘外降内补’的对策”。
而2007年的那轮降薪，在具体执行办法上，部分中国移动员工认为“比2004年那一次合理”。据介绍，中国移动各地分公司2007年是按照员工的不同岗位级别拟定每个员工的具体降薪幅度的。
当事人
北京移动“没有接到相关文件”
“天哪，别的行业的收入都在逐年提高，我们却要逐年下降，太惨了！”昨早，刚一上班，北京移动的员工们被一则“中移动再被要求减薪：每年降10%连续五年”的消息惊得目瞪口呆。
“绝对没有这回事”，昨日，北京移动新闻发言人矢口否认，“我们没有从国资委获知这一消息，也没有接到中国移动集团公司的相关文件。”
中国移动员工薪酬到底有多高？记者从通信业内人士了解到，以北京移动为例，一个三级经理的年薪大概在15万元左右，除此之外，公司还会发放一些购物卡作为福利，但数额并不大。事实上，随着近两年通信业重组，通信资费节节下降，再加上巨额投资上马3G，电信运营商的盈利能力在下降。中国联通上月发布的公告就称，预计2009财年净利润将同比下滑50%，与此同时，中国联通的整体薪酬水平已从去年开始大幅走低。
尽管这一传闻尚末证实，但电信企业的员工对降薪很有意见。“我们普通员工，年薪连10万元都不到，如果再降低50%，在北京这样一个大城市，怎么活啊？”薪酬专家也指出，“对于年薪能达到百万元以上的中移动高层，降薪50%只是生活质量有所下降，而对普通员工来说，就是生存问题了。”
监管方
国资委未向中移动下发“降薪令”
国资委新闻处处长苏桂峰昨日表示，经过向国资委分配局核实，国资委并未发布要求中移动降薪的文件，有关“国资委要求中移动降薪”的报道不属实。
他对记者表示，目前国资委对所有监管的企业都有工资总额控制的要求，即要求企业的工资总额与企业效益挂钩，企业效益好，员工工资高，效益不好，工资低。而关于国资委是否给每个行业或是企业设定了工资总额与企业效益具体量化关系，如工资总额不得超过企业效益多少等要求，他表示并不清楚。
据了解，目前国资委正在央企内部着力推行工资总额预算管理，这也将打破实行了24年之久的“工效挂钩”的薪酬制度，从而解决央企内部不同行业之间分配不合理以及部分垄断行业工资过高的问题，同时促进企业建立健全内部激励约束机制。
综合新华社《北京晚报》《新京报》《经济观察报》
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