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美国当地时间本周四上午，美国联邦通信委员会(FCC)针对24 GHz以上频谱用于无线宽带业务宣布了新的规则和法令，从而使美国成为全球首个宣布将这些频谱用于5G无线技术的国家。FCC表示，基于促成4G LTE爆发式发展的成功和灵活的频谱政策，为美国加速下一代5G网络和技术的发展，奠定了坚实的基础。
这些高频段频谱将通过光纤般高速无线网络速度和超低网络延迟，来支持创新的新应用。虽然5G技术仍在开发阶段，但是FCC这一最新的法令，将为美国5G领域的商业投资提供至关重要的方向指导。
FCC最新的法令开放了近11 GHz可灵活用于移动和固定无线宽带服务的高频段频谱，其中包括3.85 GHz授权频谱和7 GHz未授权频谱。这些被其定义为可用于Upper Microwave Flexible Use服务的频谱具体分布在28 GHz(27.5-28.35 GHz)、37 GHz(37-38.6 GHz)、39 GHz(38.6-40 GHz)和一个新的64-71 GHz未授权频段。此外，FCC还将继续寻求关于95 GHz以上频段的使用意见。
FCC表示，新的规则法令实现了不同频谱接入方式的平衡，包括独家使用许可、共享接入和未授权接入，以满足各种不同的需求和使用案例。FCC还通过了其他灵活的服务和技术法规，使新技术和创新能够在无需不必要的规定性管制的前提下，进行演进和实现繁荣发展。
图：FCC主席Tom Wheeler
此外，FCC还在新的无线服务、当前和未来固定卫星服务运行和联邦政府使用之间达成了平衡。该项目采用了有效的共享计划来确保不同的用户（包括联邦和非联邦、卫星和地面、固定和移动）可以共存和发展。
FCC还通过了一项立法提案的进一步通知(Further Notice of Proposed Rulemaking,FNPRM)，旨在寻求业界对一些问题的意见和反馈建议。FNPRM寻求将新法令中灵活使用服务和技术的规则应用于另外18 GHz频谱，这18 GHz的频谱包含另外8个高频段频谱，并且FNPRM还寻求获得关于其他很多问题的意见，包括性能要求和移动频谱资源政策的改进，以及采用37-37.6 GHz频段的共享框架。
通过颁布这些法规，FCC为美国公司推出5G技术铺平了道路。
FCC主席Tom Wheeler在决策会议上表示：“今天是我们国家的一个大日子。今天也是我们FCC的一个大日子。我认为，这一法令将会是FCC今年做出的最重要的一个决定。通过成为首个确定（5G）高频段频谱的国家，美国正在领航高容量、高速和低延迟无线网络5G时代的发展。”
