2017年3月5日,总理在政府工作报告中,对2015年开始实施的“互联网+政务”及“互联网+”行动的整体推进做出肯定性总结,并对2017年工作计划提出具体要求,即:“加快国务院部门和地方政府信息系统互联互通,形成全国统一政务服务平台。”
不仅如此,在全国地方两会上,31省、自治区、直辖市提交的《2017年政府工作报告》中,对“互联网+政务”均有表述或提及。“互联网+政务”再受关注,标志着政务信息化改革的全面提速。政务上云作为解决政府各平台独立的有效手段,逐渐受到政府的认可,也为企业与政务的合作开启新的大门。
政务上云成“兵家必争之地”
在信息应用高度发展的今天,信息资源的整合与共享已成为日常办公、生活的必须,传统的电子政务发展模式导致的部门间信息壁垒重重,群众办事诸多不便,已成为人们诟病政府服务的主要因素,全国各地关于传统电子政务模式不合时宜的声音此起彼伏。
由于缺乏统筹推进的权威主体,政府电子政务建设存在各自为政、重复建设、信息孤岛、协同困难以及网络安全等普遍性问题。长期以来,电子政务建设采用传统的“自建、自管、自用”的发展模式已远远不能满足社会对政府服务及监管的新需求。政务上云成为解决这一问题的有效利器,人们对此呼声渐高。
从目前省市级政务云平台数据统计来看,有超过65%的省市已经建有政务云平台。并且自2016年开始,有超过80%的省市县政务云项目以购买服务的模式进行采购。目前,政务云市场的基础架构建设即将结束,服务化重构、混合云主导、PaaS层加速建设、大数据应用创新等被提上日程。
据悉,在2016年时,中国政务云市场基础设施投资规模已接近百亿元,IDC预测,未来5年内将以接近20%的年复合增长率高速发展,到2020年,随着多厂商的竞争格局和不断成熟的政府数字化建设,中国的政务云IaaS层的投资将超过160亿元,政务云市场也将进入快速发展时期。
对此,有业界专家表示,政务云火爆的原因主要有两点:一方面政务云市场具有马太效应,先行者的成功项目是最有利的敲门砖;另一方面是因为政务云市场背后蕴藏着万亿级的数据“宝藏”,这部分价值在未来将大大超越项目本身的成本。而政务大数据这是继社会数据、互联网数据之后唯一未被挖掘的金矿,占据数据总量的七成之多。未来,人工智能、物联网等均需要依靠海量的数据做样本。
据悉,2016年中国政务云基础设施市场的政府投资规模占中国云计算基础设施市场的比重为20.7%,占当年政府行业IT投资的比重为9.8%。可以说,政务云已经成为我国云计算市场的重要组成部分,引领政府行业IT投资的主要去向,也成为各大云计算厂商的“兵家必争之地”。
谁将问鼎政务云市场 存变数
70%最有价值的数据掌握在政府手中,谁攥紧政务云这个入口,谁就拿到开采这座“数据金矿”的钥匙,自然而然政务云市场为大家竞相争夺的“猎物”。此外,在过去的2017年中频频发生的低价中标事件无不佐证了企业对于政务云市场的青睐。争夺从未信息,而浪潮和华为则成为这场竞技的佼佼者。
根据2017年中国云计算生态峰会上发布的《2017中国云计算生态系统报告》中数据,得益于在IT市场多年的深耕积累,以及在政府客户资源和合作伙伴资源上的绝对优势,浪潮、华为和新华三,在政务云市场处于领先位置。而凭借先发优势,浪潮在政务云运营经验、政务云应用整合方面得分高于华为和新华三。
近日,全球权威数据调研机构Gartner公布2017年第三季度全球服务器市场报告,浪潮的云服务器销量、销售额跻身全球市场第一。得益于在服务器市场的霸主地位,浪潮在政务云市场发展有声有色,截至目前,浪潮已在全国建立了北京、济南、上海、重庆、昆明5大核心云数据中心和34个地市云数据中心,为130余个省市政府及千余家大中型企业提供了云服务。同时,浪潮云已经成为中国企业上云中的骨干力量,在山东、浙江、江苏等多个省份服务企业上云。
来自中国政府采购网的数据显示,2016年、2017年两年,全国一共131个政务云招投标项目,浪潮中标31个排名第一,其余为电信20个、移动15个、联通14个。
对于政务云市场的争夺,华为可谓是进军神速。从2017年的1月3日到3月18日,短短的74天时间里,73岁的任正非率领华为高管团队密集拜访了6个省份,平均每12天前往一个省份。每到一处,华为均与当地政府达成战略合作,而签约项目多集中在云计算、智慧城市等领域。
据悉,华为目前已为国内超过16个国家部委级、15个省/直辖市级、200多个市/县级政府客户提供政务云方案支撑;在海外,也正服务于80多个国家和地区的100多个政府客户。同时,华为在全球多个地区设有OpenLab,支撑客户和300多家生态合作伙伴在云和大数据方面的联合创新;作为亚洲唯一的OpenStack白金会员和董事会成员,它已成为开源项目中的重要贡献者,这也为其创新技术带来生态优势和积累优势。
政务上云已是大势所趋,浪潮、华为作为传统IT厂商拥有先天优势,然而,不可否认的是,以阿里、腾讯为代表的互联网厂商;联通、电信、移动三大运营商;以太极为首的IT系统集成商的强势进入,实力不可小觑。未来,谁将问鼎政务云市场仍存变数。