董事会建设是推进新时代国企改革的重要基础性工作。国企改革三年行动实施以来，中国移动全面推进董事会建设，从“集团层面为主”拓展到“覆盖重要子企业”，并以“外董队伍建设、规章制度建设、支撑体系建设、履职平台建设、培训体系建设”五方面为抓手，将子企业董事会从“有没有”提质到行权履职“好不好”的规范建设新阶段，为企业高质量发展提供了有力支撑。
高质量组建一支外部董事队伍
要实现决策层和经营层各负其责、有效制衡，就要组建一支经验丰富、结构合理、素质优良的外部董事队伍。中国移动综合考虑子公司领导班子现状，结合领导人员的管理经验和专业能力，为子企业共选配了36名外部董事。
如何做到外部董事“选得优、配得准、建得强、用得好”？中国移动一方面优先选聘即将退出现职的党组管理正职领导人员，另一方面合理搭配全局把控能力较强的复合型领导人员，以及熟悉任职单位主业和具备某一领域专长的专业型领导人员，让各位董事充分发挥个人专长，做到人岗相适、人事相宜，从而促进企业实现更加科学有效的治理。
2021年11月，中移物联网有限公司配备3名外部董事，实现了“外大于内”（外部董事人数多于内部董事），权能完备的企业董事会让公司治理机制改革有了良好开端。咪咕文化科技有限公司根据自身改革和业务发展实际，专门为下属5个子公司配备了4名专职外部董事。中移（苏州）软件技术有限公司针对行业竞争焦点，配备了在投资建设、科技创新和产品运营领域拥有丰富经验的3名外部董事，通过外部董事的经验集成，理清了改革机理。
高标准建设一套董事会规章制度
外部董事的建齐配强实现了良好开端。要让董事会对企业决策治理发挥最大效能，还需要建设一套完善合理的董事会规章制度。
围绕子企业董事会建设运行、外部董事履职管理等工作重点，中国移动制定印发了《所属子公司董事会规范运行管理办法》《落实子企业董事会职权操作指引》，推动子企业建立健全董事会制度体系。同时，针对外部董事作用的发挥，专门制定印发《专职董事管理办法（试行）》，明确外部董事选聘管理、考核评价、激励约束、履职支撑等内容，从制度建设上为全面规范子企业董事会建设奠定坚实基础。
在集团公司的指导下，中国移动各子公司根据自身实际，分别制定印发了董事会建设和规范运作制度，如《中移物联网有限公司董事会工作制度》《中移物联网有限公司董事会向经理层授权管理制度》等6项基本制度，保障了中移物联网有限公司董事会规范运行、尽职履责；咪咕文化科技有限公司制定了《董事会规范运行工作规则》《外部董事履职保障方案》《董事会授权管理办法》等，为董事会更好履职提供了制度保障。
全方位搭建一套外部董事支撑体系
考虑到外部董事需要得到内部经验的支持，中国移动专门为其建立了一套外董支撑体系。
一方面，中国移动集团总部成立了跨部门履职支撑团队，第一时间响应外部董事履职过程中提出的决策支持请求，及时全面向外部董事反馈集团公司相关政策要求及意见建议等，保障外部董事有效贯彻股东要求、科学高效做好决策。另一方面，搭建起“1月刊、4手册”信息保障体系。“1月刊”即《董事内参》，“4手册”即《子企业外部董事履职手册》《中国特色现代企业制度相关文件汇编》《中央企业董事会试点工作有关文件汇编》《集团公司董事会制度汇编》，均成为外部董事履职必备的“工具书”。
据了解，咪咕文化科技有限公司建立起覆盖会前、会中、会后的董事会决策沟通机制，并通过OA阅文系统、外部董事定期通报、外部董事履职专报等形式，帮助公司董事尤其是外部董事及时了解公司重点工作进展。
高水平打造一个履职支撑平台
中国移动充分发挥自身信息技术优势，设计开发子企业外部董事履职支撑智慧平台，建设“决策支持”“参考资料”两大模块，以规范的平台和流程确保外部董事的行权履职成效。
有了这个智慧平台，子企业外部董事通过“决策支持”模块，即可在线向总部支撑团队发起决策支持请求，还能对支撑团队支撑效果进行评价，大幅提升沟通效率；通过“参考资料”模块，则能利用专题汇报材料和日常参阅材料送阅两项功能，全面了解集团公司、任职企业及行业动态。据统计，该平台自2022年上线以来，已向外部董事报送各类资料90余份。
中移（苏州）软件技术有限公司通过信息化手段实现董事会全流程管理，搭建起董事会议案审核和运行管理系统、董事会督办系统以及董事会月报系统，打破了各业务间数据、服务、流程壁垒，实现数字化、系统化地推行“企情问询”保障与履职信息支撑机制。
创新性构建一套培训体系
为进一步提升外部董事履职能力，打造高水平专业化外部董事队伍，中国移动构建了一套科学完备的培训体系，从提升外部董事整体专业水平出发，培训内容涵盖法律法规、专业知识、业务水平提升和履职要求等，帮助子企业外部董事更快进入状态、更好了解动态。
近两年，中国移动围绕国资国企改革新形势新要求、董事会规范建设与运行、董事行权履职等方面，灵活采用“线上﹢线下”方式，组织开展多次董事履职能力提升专题培训，覆盖子企业外部董事、参股企业外派董事以及董事会支撑保障工作人员。2021年，举办参股企业外派董监高履职专题培训，邀请深圳证券交易所及部分律师事务所、会计师事务所等专业机构开展培训授课；举办新任子企业外部董事履职培训，就外部董事履职相关制度进行解读，进一步明确外部董事履职要求。2022年，邀请集团公司外部董事召集人围绕“加强董事会建设、充分发挥外部董事作用”等内容进行授课，并与子企业外部董事进行深入座谈交流。中国移动通过加强培训交流，进一步提升外部董事履职能力，提高子企业董事会决策质量和效率，更好发挥外部董事在风险防范、合规经营、独立决策等方面的作用。
优质选配、健全制度、强化支撑、搭建平台、规范培训……国企改革三年行动实施以来，中国移动在董事会建设方面，探索新路子激发新动力。如今，初步成效已经显现，董事会“定战略、作决策、防风险”作用在改革之力下得到进一步发挥。未来，中国移动将持续提升以变应变的能力，深化公司董事会治理体制改革，构建与新发展要求相匹配的公司治理体系和治理架构，完善中国特色现代企业制度，全力创建世界一流企业。
