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手机牌照只发不收败坏游戏规则 国内厂商积弱难返呼唤退出机制
《IT时代周刊》记者/袁 梅（发自深圳）
目前，国产手机正饱受利润缩水之痛，市场份额也下滑到历史新低的25%。与此同时，手机行业的大环境也不容乐观，除诺基亚、索爱外，其他厂商的利润都下滑得厉害，特别是日系韩系手机，在华市场频频遭遇“滑铁卢”。发改委在这时又将牌照颁给4家不知名的企业，着实让人费解。
根据发改委2月下旬公布的消息，又有4家企业获得手机牌照，它们分别是深圳邦华电子有限公司、深圳埃立特通讯设备有限公司、上海晨兴电子科技有限公司、广东高科时代电子工业有限公司。至此，我国手机企业已经超过70家。
寄托手机牌照数量，并不能改变国产手机积弱难返的生存处境，反而会导致产品积压，进一步引发价格战，同时也不利于与洋品牌竞争。再说，对新获牌照的厂商来说，也不一定是好事，国际巨头尚且正忍受利润之痛，新进入厂商在技术、资金、销售渠道等方面都落后于人的情况下，拿什么去跟别人竞争？
加强实施手机市场退出机制，将资源集中在少数优秀国产手机企业中，才是唯一的出路。
牌照不是拯救者
据《IT时代周刊》了解，4家新获牌的手机生产企业，产能均在100万台以上。按照2006年我国手机销量计算，约占总销量的3.1%左右。
据悉，深圳邦华将面向市场推出自有BOWAY品牌的GSM手机，广东高科时代则将推出自有品牌“GETEK”系GSM手机。不过，它们都没有透露自己未来的发展战略。从这2年的经验来看，新获牌照的手机厂商鲜有良好表现。倒是有不少企业靠租借牌照获得高额利润。
“2006年我国手机市场主要呈现3个突出特点：一是销量持续增长，二是竞争格局日益出现集聚化趋势，三是国内厂商的不利竞争地位仍有加剧之势，市场份额有所下滑，业绩普遍不佳。”中原证券表示，“在此背景下，发改委再发4张手机新牌照，不可避免会对现有的市场竞争格局产生新的压力和变数。”
据统计，2005年3月30日至2006年6月16日，发改委共核准许可34家企业生产手机。加上这次的4张，短短不到2年，新发牌照达到37张。业内人士甚至怀疑，里面有少数不排除以前是“黑手机”厂商。
加上原来拥有手机牌照的40多家企业，目前获牌照的已经超过70家，这是一个很庞大的数字。但数量多并不一定就是好事，从一定程度来讲，它不但没有促使中国手机企业形成规模优势，与洋品牌进行对抗，反倒摊薄了仅有的一点市场份额。
从2006年中国手机市场的现状来看，业界的担忧并不是多余的——在我国手机需求大幅增长的情况下，国产手机的市场份额却在节节败退。增加手机牌照，无疑会减少单个手机企业的产销量。
另一方面，对新牌照获得者来说，是福是祸目前也不清楚。依照2006年的局势，手机市场除诺基亚和索爱外，其他厂商的形势都不容乐观。国际巨头尚且如此，初涉市场的新厂商又能怎样？
退出机制势在必行
有业内人士称，前些年，在手机产业利润丰厚的时候，一些有实力的企业渴望拿到牌照，结果望穿秋水而不可得，致使不少企业错失绝佳的发展机遇。近2年，手机已成微利行业，发改委这时却频频发牌，其中的意味让人琢磨不透。
如今，国产手机的产能严重过剩，供过于求频频引发价格战，在这样危机四伏的大背景下，大规模增发新的手机牌照，无异于制造一场混乱。
数据显示，2006年，我国手机产量年增速高达15%，零售销量为1.3亿部，销售额超过1500亿元。在手机企业及出货量猛增的同时，市场需求增长却并不明显，这也是国产手机厂商普遍亏损的重要原因。
哀鸿遍野下，实施手机牌照退出机制已是最后的出路。这一话题早在2005年就被广泛讨论，当时有关部门表示“在3年内逐步实行手机牌照退出机制，以解决手机市场竞争混乱、产能过剩的情况”。但令人担心的是，目前看来，退出机制可能会流于形式，退市的企业不多，新牌照倒是狂增。
据预测，未来，诺基亚、摩托罗拉、三星、索爱等少数企业，将占据国内手机市场80%以上的份额，中小品牌的生存空间将进一步被压缩。以诺基亚、摩托罗拉为代表的手机巨头均价正在下滑，国产手机逐渐丧失中低端领地。
加强手机行业的整合力度，或者强制效益低下的手机企业退市，将资源集中在少数优秀企业身上，形成合力，或许才可以与洋品牌有得一搏。
