当前，传统广播电视行业依然在遭受着多元化新视听业态的全面冲击，以有线电视网为主业的广电网络企业广泛地受到网络视听的挤压，而随着全国有线电视网络整合与广电5G一体化发展的深入推进，广电系也在积极调整转型，利用新一代信息技术融合以及广电主管部门的政策支持等契机以寻求全新的发展道路。
而同样作为广电业务“四个层次”之一的交互式网络电视（IPTV）却是在这些年来呈现为极其良好的发展势头，其用户几乎是表现为指数级的增长，至11月底三家运营商IPTV的总用户数已逼近4亿户，累计达3.99亿户。
地方广电竟将有线电视业务全盘转给电信公司？
DVBCN则注意到了一份地方广电向其服务用户发布的“致信”，这家广电发布单位来历及所属情况较为特殊，其“致信”的原文内容则是涉及到了该区域有线电视运营问题。作为极为特别的有线电视网相关的一个典例，因此笔者也就顺着这条线索来试着展开一下相关话题，由于涉及区域地缘政治等较为复杂且情况特殊，因此相关疑虑也请广电同仁适当做出评论解答。
根据12月13日由二二二团文体广电服务中心、中国电信股份有限公司昌吉州阜康分公司联合发布的《致二二二团有线电视用户的一封信》：
“随着互联网的迅速发展与全面普及，电视节目通过互联网技术传播更便于受众观看，而现有的团场有线电视在技术、服务以及其他功能等方面存在短板，给用户带来诸多不便。为了适应互联网发展的需要，使团场有线电视搭上互联网发展的快车道，扩大十二师电视台的覆盖面，满足广大用户更高的需求，也是为广大用户提供更优质服务，将团场有线电视节目整体接入中国电信天翼高清IPTV平台。”
信中也具体提到，自2023年12月14日起该团场有线电视用户迁转工作正式启动，而根据广电与电信这两家单位的合作协议约定：“在用户不选择电信增值服务套餐业务的前提下，有线电视付费用户账户迁转完成后，余额时间服务将由中国电信股份有限公司昌吉州阜康分公司接续，直至用户余额使用完毕。在此期间，中国电信股份有限公司昌吉州阜康分公司不收取额外费用。”
而后续的收费标准方面：“根据双方合作协议约定，全团有线电视用户基础资费为204元/年（维持原收费标准不变），接入中国电信天翼高清IPTV平台后，增加了回看、点播、时移等多项功能，且电视节目频道数量由原来的93套增加到260套（包含十二师电视台）。如用户选择电信公司增值服务套餐业务，具体事项由双方自主商定。”
在有线电视用户迁转改造费用方面，指明了是由中国电信股份有限公司昌吉州阜康分公司承担团场原有线电视用户迁转改造工作，而用户不用支付任何改造费用。
此外，在对原有线电视用户进行改造时，用户不用支付任何改造费用，改造工作将于2023年12月31日前完成。中国电信股份有限公司昌吉州阜康分公司今后将持证上门服务。
信中还提及，本次迁转工作坚持平等自愿原则，根据中国电信公司用户管理有关要求，有线电视用户迁转过程中需与中国电信办理相关合约签订工作。
无独有偶：多地兵团文广单位均已做出整转安排
就在笔者还在思索此地的有线电视运营方文体广电服务中心为何是直接将有线电视用户全盘打包给当地电信公司时，意外的发现其实与该地相关的行政区内近几年已发生了多次类似的做法案例，且文字表述口径也是基本相近的。
1）在2019年11月，五家渠广播电视台发《致五家渠有线电视用户的一封信》，经师市党委研究决定，将五家渠电视台的节目整体接入中国电信天翼高清IPTV平台，也是需要对原有线电视用户进行改造，且用户不用支付任何改造费用。
2）2019年12月12日，红旗农场文体广电服务中心发《致红旗农场有线电视用户的一封信》，接六师五家渠市传媒中心通知，按照农场党委的安排部署，将农场有线电视节目整体接入中国电信天翼高清IPTV平台。明确将于2020年3月1日起将停止原有有线电视信号传送，也需要对原有线电视用户进行改造，用户不用支付任何改造费用。
3）2019年12月19日，第六师五家渠市传媒中心发《有线电视用户迁转电信IPTV的说明》，进一步就师市传媒中心有线电视业务与中国电信昌吉分公司合作的情况作了说明，提到了该次与电信公司的合作“是师市融媒体中心建设和媒体改革发展的必由之路，也是为广大用户提供更优质服务的必然选择”。由中国电信昌吉分公司承担师市原有线电视用户迁转改造工作，用户不用支付任何改造费用。
4）2020年4月6日，五家渠电视台、芳草湖电信公司、芳草湖文体广电服务中心联合发《致第六师五家渠有线电视用户的一封信》，依然是继续就将五家渠电视台的节目整体接入中国电信天翼高清IPTV平台的情况作了解释。指明对原有线电视用户进行改造，用户不用支付任何改造费用，改造工作完成后，有线电视传输信号将逐个小区停送，要求广大用户到芳草湖电信营业厅办理迁移手续。
其实综合以上信息可以发现，无论是今年昌吉州阜康的二二二团文体广电服务中心还是第六师五家渠市传媒中心等单位的说明，其所涉及的区域均是新疆生产建设兵团所属的一些文广单位。
根据这些信息表述可以得知，这些区域的有线电视网信号传送以及有线网用户维护等工作均是由当地电视台、文广服务中心、传媒中心等负责，其均因互联网的发展需要及自身在技术、服务以及其他功能等方面存在短板问题而选择了将其辖属的有线电视业务整体转给了当地的中国电信分公司，其所称的“改造”也就是停传有线电视信号而全面改为IPTV电信专网。但原有线电视用户该享有的权益不会减少，且用户基本收视费用不会增加，还新增了更多的电信频道等权益，此外改造的费用也不用由用户承担。
有线电视永华划转为是IPTV是中国广电的缺位？
经过以上信息的梳理很多人也许都会有一致的疑问：
这些区域的文广事业单位为何选择的是电信IPTV进行的有线电视用户整转？没有其他的有线电视网络运营方吗？特别是广电网络的有线电视公司在这些区域无运营存在吗？这些区域彻底不再有有线电视信号了吗？
但经过DVBCN的简要了解发现，如所涉及的新疆生产建设兵团第十二师二二二团文体广电服务中心，其所在地是新疆阜康市北亭镇，而阜康市有中国广电新疆网络股份有限公司下属营业厅的存在。
另外，还有像五家渠市广电网络有限责任公司也会仍存在的广电网络公司，其是兵团广电的旗下公司。
由于新疆的整体地缘、历史等情况颇为复杂，实际上当地的文化广电系统也是分有两家，如新疆自治区人民政府直属机构的新疆维吾尔自治区广播电视局（正厅级），以及新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，因此也就存在了新疆广播电视台、新疆生产建设兵团广播电视台两家应该是同级的电视台。
而目前为止，新疆存在着两家省级广电网络公司，即中国广电新疆网络股份有限公司、中国广电新疆生产建设兵团网络有限公司。
2021年5月26日，原新疆广电网络股份有限公司的注册名变更为“中国广电新疆网络股份有限公司”，新疆广播电视投资有限责任公司为其原控股股东，现控股股东为中国广电股份公司。
在2021年6月11日，原新疆文广广电网络有限公司正式将其工商注册企业名称变更为“中国广电新疆生产建设兵团网络有限公司”，新疆文广网络的原控股股东是新疆生产建设兵团文广传媒有限公司，现控股股东为中国广电股份公司。
在2022年5月18日，中国广电新疆网络股份有限公司与中国广电新疆生产建设兵团网络有限公司签署了战略合作协议，欲图在基础设施共建共享、产业协同发展、重大项目的规划和建设、政企业务和家客业务拓展、5G一体化建设等方面开启全方位、深层次的合作。
当时也确定了，要在新疆自治区党委和新疆生产建设兵团党委的领导下，建设智慧广电，实施“圆心战略”，以全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展为抓手，搭建技术先进、开放灵活、安全可靠、自主可控、绿色环保的全媒体数据中心，全面构建“云网协同”的技术支撑体系，开创广播电视兵地融合发展新局面。
顺便了解下，新疆互联视通信息科技有限公司是新疆地区IPTV二级播控运营企业，其大股东是新疆维吾尔自治区广播电视研究所，应当是新疆维吾尔自治区广播电视局的直属单位。
综合来看，新疆兵团下属的这些文广部门将其所属的有线电视用户全转交给了电信IPTV，也是典型的有线电视未整合的“小网”问题，至于这些区域是否存其他有线电视运营方在或中国广电系的有线电视公司缺位等情况，目前还不能完全了解到全貌。从某些方面来看，我国也确实还长期存在有线电视所不能覆盖到的区域，主要就是一些边疆、山区等，需要依靠地面无线电视、直播卫星等实现协同覆盖，以保障广播电视基本公共服务等。
