“2024年是新中国成立75周年,是实现‘十四五’规划目标任务的关键一年,也恰逢中国广电成立十周年。”——源自今年1月中国广电2024年度工作会议及中国广播电视网络集团有限公司党委书记、董事长宋起柱2024世界电信和信息社会日致辞
2014年4月17日,原中国广播电视网络有限公司注册成立,而同年5月28日,这一肩负重担的大型文化央企正式挂牌成立,至今日则顺势迎来了其设立十周年之际。
生于“三网融合”时代的中国广电
有线电视在中国已诞生(资质获得国家承认)数十年,而上世纪末这世纪初时广电有线网络整合就已提出。
在1999年,国务院《关于加强广播电视有线电视网络建设管理的意见》,决定建立企业化的广播电视传输公司,要求以现有广播电视网络资产为基础,以省、自治区、直辖市为单位组建公司,地(市)、县相应建立分公司或子公司,统一经营管理广播电视传输业务。
随后在2000年,各地广电系统正式着手,有线电视台的“台网分离”工作启动,事业编制的电视台与企业编制的网络公司大体实现分离定型。
2009年广电总局发布了《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》,欲图推动省一级区域性有线电视网络的整合工作,提出在2010年年底基本完成。
2010年,广电、通信、计算机网络均进入了爆发期,也是广电有线的重要节点。这一年国务院确定了要加快推进“三网融合”,并公布了“三网融合”试点名单;而在该年8月广电总局成立了国家级广电网络公司筹备组,由时任副局长张海涛担任组长,将公司名暂定为“中国广播电视网络公司”。
因此,中国广电也就是在“三网融合”的背景下决定设立的中央文化企业。
“网络整合”与5G运营一体化
到了2012年10月,国务院批准广电总局上报的国网组建方案,将出资45亿元用于总公司平台的先期搭建,待挂牌后再逐步进行各地地方广电资产的整合。
直到2014年4月17日,中国广播电视网络有限公司正式注册成立;而同年的5月28日,中国广电举行仪式正式挂牌成立。而中国广电的首任领头人便是1956年出生、时任河南省委宣传部副部长,河南省广播电影电视局党组书记、局长兼任河南省新闻出版局(版权局)党组书记、局长的赵景春,直到宋起柱(1976年出生)接任,后者则有着丰富的电信行业管理经历经验,曾任国家无线电监测中心副主任、国家工业和信息化部无线电管理局副局长、湖北省通信管理局局长等职。另外,中国广电集团主要领导中,原先基本均为文广宣系统,而这些年随着新老交替,补位领导中也有更多电信等专业背景的人士加入。
2021年7月1日,中国广电完成了工商变更登记并领取到了新的《营业执照》,企业名称也变更为——“中国广播电视网络集团有限公司”。
在注册资本变更情况方面,众所周知原先注资为450000万元(即45亿元),2020年初时其注册资本已变更为了508040万元(约50.8亿元),而后在2021年7月变更后,其注册资本已达538040万(约53.8亿)元。
另外,根据中国广播电视网络集团有限公司近期的2024年部门预算信息,其当下注册资本为人民币598040万元(约59.8亿元)。
当时作为全国有线电视网络整合的推动主体企业,中国广电在2016年就举行全国有线电视网络互联互通平台先导项目上线调试暨签约活动,与中信集团签订了关于共同投资建设“移动多媒体交互广播电视网项目”的《合作框架协议》;此外,还与内蒙、青海、宁夏广电网络公司签订了战略投资框架协议,与贵州等11家省级广电网络公司签订了广播电视网络产业开发投资有限公司出资协议。
而在2016年中共中央宣传部、财政部、国家新闻出版广电总局联合下发的《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》中,明确指出,中国广电适时以持有的省级网络公司股权、国家广播电视光缆干线网络资产、现金等出资,省级非上市有线电视网络公司的股东以合计不低于51%的股权出资,共同发起组建全国性有线电视网络股份公司。还要求推动全国性有线电视网络股份公司上市,通过股权置换、吸收合并等方式,与已上市有线电视网络公司整合。
2019年6月6日,中国广电与其他三家运营商企业共同获得了工信部颁发的5G网络商用牌照,意味着中国广电正式成为国家第四大电信运营商企业,其业务也由传统广播电视迈入了与移动通信领域的融合。随着2020年5月20日,中国移动与中国广电官宣签署5G网络共建共享合作框架协议,拉开了广电5G网络的部署大幕。随之,2022年6月6日的广电5G“192”预约、6月27日的首批正式开网放号,意味着中国广电顺利以新晋运营商的身份跻身于移动通信领域。
此外在2020年,中宣部等九部委联合印发《全国有线电视网络整合发展实施方案》,而其前后关联便是更加轰轰烈烈的“全国一网”股份公司——中国广电网络股份有限公司的组建历程。
中国广电在广电视听新时代使命
作为国有独资中央大型文化企业,中国广电集团由广电总局负责组建和代管,由财政部代表国务院履行出资人职责,财务关系在财政部单列;由广电总局和工信部按照职责对中国广电集团相关业务实行行业监管。
根据其官方定位,中国广电实施“智慧广电”战略,坚持“有线+无线+卫星+国际传播+内容”协同发展,按照“着力加强党的建设,聚焦网络整合发展”这一主线,打造“融合业务平台、产业平台、控股企业管理平台”的工作思路,推动全国有线电视网络整合和智能化建设,依托技术革新研究建设广电移动网络,拓展国际传播渠道,强化市场推广和产品研发,加快资源共享和融合发展,努力将广播电视网络建设成为兼具宣传文化媒体和综合信息服务特色的可管可控、安全可靠的新型融合网络,发挥主流舆论传播主渠道和国家信息基础设施的重要作用。
在战略规划方面,中国广电认真落实国家文化数字化战略,坚持“改革、创新、融合、开放”发展理念,把握好“二三四”工作定位,聚焦传统广播电视和网络视听两大业务,突出广电网络的意识形态属性、公共服务属性、技术产业属性,统筹广播电视网、IPTV、OTT和互联网四个层次,积极融入全媒体传播和大视听发展格局,实施“圆心战略”,加快有线电视网络整合,建设新型广电网络,做优网络承载、做强媒体传播、做精专网服务、做实普惠连接,打造媒体、信息、科技融合的生态型中央大型文化企业,努力成为我国舆论传播引导主渠道、数字文化服务主阵地、数智社会建设主力军。
而在业务体系方面,充分发挥“内容+网络”协同等优势,着力构建面向党政、民用、商用的特色化差异化全业务体系,将广电网络建成新型媒体传播网、国家文化专网、国家新型基础设施网。其中,党政业务方面,开展文化专网、媒体传播、公共文化服务等业务;民用业务方面开展“电视+5G+宽带+语音+X”融合业务;商用业务方面,开展专网、专线、IDC、云计算、信息和物联网等业务。
为顺应融合发展的需要,中国广电近些年来在广播电视节目传送业务、广播电视视频点播业务(甲种)、广电宽带电视集成业务等传统广电业务的基础上进一步获得了5G融媒体传输业务、5G直播和内容集成播出业务等方面的资质。
按照国家广播电视总局公布的2024年一季度广播电视服务业主要数据情况,截至3月末,全国有线电视实际用户2.05亿户,广电5G用户2358.54万户。在2023年全国广播电视行业统计公报中,去年底全国有线电视实际用户2.02亿户,其中,有线电视双向数字实际用户1.00亿户。
至于一些运营数据,可以通过综合统计公报作以侧面了解。
2023年全国有线电视网络收入712.06亿元,同比下降1.04%。其中,收视维护费、付费数字电视、落地费等传统有线电视网络业务收入412.97亿元,同比下降8.58%;有线电视网络增值业务、集团客户、广电5G等新业务收入299.09亿元,同比增长11.68%。
厘清“中国广电”大家庭之——三家公司的区别
按照“全国一网”规划,中国广电集团控股的“全国性股份公司”——中国广电网络股份有限公司是于2020年9月25日注册成立的,同年的年10月12日中国广电股份公司正式挂牌设立。在2023年中,各省级也已成立了中国广电网络股份有限公司省级分公司。
为布局全国广电5G业务网,中国广播电视网络集团有限公司与中国广电网络股份有限公司于2022年3月3日注册设立了——中广电移动网络有限公司。其中,中国广电集团公司出资120亿元、持股60%,中国广电股份公司出资80亿元、持股40%。各地也在2022年起,陆续设立了中广电移动网络有限公司省分公司。
另外也值得注意的是,中国广播电视网络集团有限公司的直属分子公司目前只有两家,即2019年设立的中国广播电视网络有限公司河北雄安分公司,以及2021年所设立的中国广播电视网络有限公司华南分公司。
通过以上的比对便可以看出,“中国广电”形成了三位一体的管控体系。但在企业级次上,中国广电集团公司是一级,中国广电股份公司、中广电移动公司均是二级。
另据DVBCN的了解,“中国广电”大家庭全级次中(一二三四级),中国广播电视网络集团有限公司涉及的约有650多家企业,不含未整合或参股的上市系的广电有线及相关公司。
附:中国广电代表性大事盘点(DVBCN整理)
2010年8月,广电总局成立了国家级广电网络公司筹备组,由副局长张海涛担任组长,并将公司名暂定为“中国广播电视网络公司”;
2012年10月25日,国务院批准广电总局上报的国网组建方案,将出资45亿元用于总公司平台的先期搭建,待挂牌后再逐步进行各地地方广电资产的整合;
2014年5月28日,中国广电正式挂牌成立;
2016年5月31日,中国广电等举行全国有线电视网络互联互通平台先导项目上线调试暨签约活动,与中信集团签订了关于共同投资建设“移动多媒体交互广播电视网项目”的《合作框架协议》、与中国农业发展银行签订了《合作实施宽带乡村和中小城市(县)基础网络建设战略合作协议》、分别与内蒙/青海/宁夏广电网络公司签订了战略投资框架协议、与贵州等11家省级广电网络公司签订了广播电视网络产业开发投资有限公司出资协议;
2016年11月25日,中共中央宣传部、财政部、国家新闻出版广电总局联合下发了《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》,明确指出,中国广电适时以持有的省级网络公司股权、国家广播电视光缆干线网络资产、现金等出资,省级非上市有线电视网络公司的股东以合计不低于51%的股权出资,共同发起组建全国性有线电视网络股份公司。并推动全国性有线电视网络股份公司上市,通过股权置换、吸收合并等方式,与已上市有线电视网络公司整合;
2017年12月25日,中国广播电视网络有限公司与新疆广电网络股份有限公司举行战略投资合作签约仪式;
2018年8月24日,中宣部牵头成立全国有线电视网络整合发展领导小组;
2019年3月21日,全国有线电视网络融合发展战略合作签约活动在北京举行,中国广播电视网络有限公司与中国中信集团有限公司及阿里巴巴集团分别签署了战略合作框架协议;
2019年4月3日,中国广电七家子公司(中广云媒、中广终端、中广电传媒、中广电国际、中广宽带、国广东方、广视云传媒)与新疆广电网络公司签署战略合作协议;
2019年6月6日,中国广播电视网络有限公司与三家基础通信运营商企业获得工信部颁发的5G商用牌照;
2019年12月,中国广电获得192号段公众移动通信网网号;
2020年5月20日,中国广电与中国移动正式签订5G共建共享合作协议,中国广电有偿使用2.6GHz频段5G网络,有偿使用中国移动提供的700MHz频段5G基站至中国广电在地市或者省中心对接点的传输承载网络;
2020年9月25日,由中国广电集团公司控股的中国广电网络股份有限公司完成工商注册,领取营业执照,初始注册资本10120107.2万元;
2020年10月12日,由中国广电集团公司控股的中国广电网络股份有限公司成功完成了揭牌仪式,这基本意味着广电人盼望十余载的“全国性股份公司”终于结果;
2021年1月26日,中国广电与中国移动(旗下公司“中移通信”代签)在北京签署“5G战略”合作协议,正式启动700MHz 5G网络共建共享;
2021年6月起,中国广播电视网络有限公司启动全国地面数字电视700兆赫频率迁移系列项目招标工作,开启了全球史上规模最大的地面数字电视频率迁移工作;
2021年7月1日,中国广播电视网络有限公司完成工商变更登记并领取《营业执照》,正式更名为“中国广播电视网络集团有限公司”;
2021年11月,中国广电基于全新5G NR广播技术顺利完成了“相约北京”冰球场地测试赛的场内多视角直播、全景VR视频直播等新型广播服务验证工作,这也是全球首个5G NR广播技术在商用场景下的系统能力验证;
2022年1月,中国广电正式印发《中国广电“十四五”发展战略和2035年远景目标纲要》,阐述了中国广电“1359”战略思路,提出了“打造现代一流企业,夯实新型基础设施,建设现代传播体系,满足用户美好期待,赋能数字中国建设”的企业使命,以及“建设具有全球竞争力的媒体、信息和科技融合的平台型企业,成为最具公信力的智慧广电网络运营商、领先的数字生活服务提供商和重要的国家级媒体融合传播网”的战略愿景;
2022年3月,中国广播电视网络集团有限公司与中国广电网络股份有限公司注册的专业子公司——中广电移动网络有限公司成立,主要负责全国广电5G统筹等工作;
2022年6月27日,中国广电5G网络服务启动仪式在中国共产党历史展览馆举行;
2023年2月26日(西班牙巴塞罗那),中国广电董事长宋起柱在参加2023MWC西班牙巴塞罗那世界移动通信大会期间出席了绿色ICT发展峰会,提出通过固移融合战略、三年内发展5000万移动用户等目标;
2023年9月7日,中国广电召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作会议;
2023年10月24日,由中国广电主导的国际电信联盟(ITU)新报告书ITU-R BT.2526-0 - Field Trials of Terrestrial Multimedia Mobile Broadcasting Systems正式发布,这是自上世纪七十年代以来中国恢复联合国及国际电信联盟合法席位后,广播行业无线传输领域首次发布由中国人主导、报告主要内容为中国试验的报告书;
2024年2月1日,在国家广播电视总局指导下,由中国广电集团主办、北京歌华有线承办的“重温经典”频道开播,定位为公益性频道。
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