任学良
目前，京津冀晋蒙五省市区电信业发展很不均衡，地区差距越来越大。仅从电话普及率看，北京市的固定电话普及率已达到每百人52.7部，近邻河北省的固定电话普及率仅为每百人19.2部。移动电话的普及率同样说明问题，北京市每百人拥有移动电话 107.7部，河北省则为54.2部，两者相差近一倍。
各地电信自成体系资费标准难统一
由于投入渠道的差异，各省、自治区、直辖市的电信基础设施各自独立，所需连接须通过主干网回流再分流才能实现，造成主干网容量需求无限增大，效率低下，经常出现网络繁忙无法接通的现象。各自为政导致各地通讯资费也很难统一，每个省区市都根据自己的投入情况和国家的指导价制定收费标准，省际之间的通讯费用更是五花八门。一方面是寸土必争，扩大服务范围，以获取更多的收费机会；另一方面采取各种优惠手段，展开价格大战，一会儿出套餐，一会儿出优惠卡，弄得客户不知所措。特别是省际之间的长途收费问题，严重影响区域一体化发展。
建议五省区市电信并网运营
经济一体化是个长远目标，就目前看，有些体制性障碍还难以突破，但有些只是缺乏协调机制，省际之间谁都领导不了谁，干脆自成体系。如果政府真正站在协调的位置上，让企业根据市场需求进行整体策划，企业一定按照市场规律以最小的投入获取最大的利润。让市场引导企业形成整体利益联盟，不仅电信业能实现一体化发展，还能促进区域经济向一体化方向迈进。建议华北五省区市之间整合电信基础设施，实现五省区市并网运营，统一省际间电信资费，取消省际长途收费。这样不但能体现基础设施投入全民共享，更能体现基础设施建设对区域经济的带动作用。
(作者系市政协常委、民建市委常务副主委)
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