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涉5亿多用户，预付费手机用户须提供身份证，我省实名制登记2014年全部完成
全面实现要到2014年
手机开始实施实名制，江苏新老用户在办理业务时会面临哪些变化？记者昨天采访了解到，工信部关于手机实名制的方案、通知已经下达到了我省通信主管部门和运营商，但手机实名制全面实施并非“一刀切”，会有个过渡。运营商和相关部门也都正在制定进一步的细则。
“听说了”，昨天记者向中国电信江苏公司、江苏移动、江苏联通了解这一消息时，他们均表示，已知道9月1日起施行手机实名制，并且会按照工信部要求执行。
据有关媒体报道，到2012年将全面完成手机实名登记。但江苏业内人士告诉记者，根据工信部的方案，时间进度并非如此。按照现有方案，从9月1日开始实施手机实名制，但最终要在2014年全面实现。全面实现后，在法规支持下，手机实名还会与公安系统连接、比对。
老用户将陆续补录信息
“从9月1日开始针对的是新用户，新入网要实行手机实名了”，昨天，江苏联通市场部负责人表示。江苏移动人士也表示，办理新号码入网的用户，接下来必须要实名制了。多家运营商表示，现在正在制定具体细则，不过，下月起新用户实行实名制是比较肯定的。一些用户告诉记者，目前在不少代理渠道，比如街头的报刊亭，就能买到包含话费的手机号码卡，这种俗称“预付费”的业务卡，办理时是否需要证件，一般都是用户自便。而各家运营商都表态支持9月1日起新用户实名制，这意味着，不管到营业厅办理业务，还是到各代理网点买号码卡，届时都要带上身份证件了。
“关于老用户这一块，以前如果是非实名的如何转换，我们正在等待进一步的通知。”一家运营商人士告诉记者，近期省通信管理局等部门已经要求他们对于实名、非实名情况进行详细统计。
机主隐私也需保护
“手机实名其实是国家主管部门一直要求的，但是迄今为止还没有正式的法律，这次的方案，也不是法律规定”，昨天一位业内人士告诉记者，现在最急迫的，其实是对实名制的法律支持，这是一个前提。
多年来，实行手机实名制一直受到呼吁。本报也曾多次进行报道，比如今年3月8日，本报就曾报道了《手机“黑号”狂发短信侮辱女同事》。嫌疑人采用手机“黑号”作案，给警方侦破带来了不少的麻烦。而这种黑号不用登记任何证件就可以买到。而如果实行了实名制，就有望从源头上堵住不良信息。
而让业内人士头疼的是，对于违反了实名制的代理渠道、个人，如何进行惩处？机主隐私如何保护？这些也都还需要以法律规定进行明确界定。 本报记者 薛 蓓
