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3G用户的持续增长，容易造成分布于远点的用户感知持续下降；网络忙/闲时以及载波扩容前后引起的负荷变化，带来了用户感知差异；这些均是造成用户投诉的主要原因。用户的规模化发展，也使得用户行为特性、业务使用类型分布、用户分布特点等各种属性基本趋于平稳，为后续网络优化提供了基础。
1用户及业务属性
如图1所示，网络用户忙时白天相对平稳，夜间21点为最忙时段；闲时每用户平均速率为忙时的2.5倍。
图1 不同时段的EV-DO激活用户数与对应的前向平均速率
如图2所示，单载扇吞吐率在600kbps以下的时间分布占比约45%，此区域用户主要分布于基站远点或者无线环境较差区域。12%的300kbps以下为主要投诉发生区域。
图2 EV-DO单载扇区下空口速率等级分布比例
网络业务中，无线宽带业务PPP连接数占比79%，但流量占比达99%；其中P2P流量已经取代了HTTP流量成为流量主体，占总流量的60%～70%。
从用户角度来看，8.8%的用户，占据了移动互联网51%的流量，用户上网流量的严重不均衡呈现比较明显，也说明现网中的纯BE业务+时隙公平调度策略对大多数用户是不公平的。
对与HTTP业务，根据艾瑞咨询集团公司的统计调查典型WEB页面大小约400kB，中国网民对网页打开时延的容忍极限是20秒，一般用户在10秒钟左右会关掉网页，最佳网页打开时延是5秒以内。但移动互联网中的实际情况是即便高速网络（HSDPA)仍有58%的主流网站页面读取时间超过10秒。
IE浏览器在网页部分打开（大约70％）时就可拖动浏览。按照网页大小400KB，网页打开时延5秒，IE70％打开可浏览进行计算：400×8×0.7/5=448kbps。 按照打开时延10秒计算，速率为224kbps。
手机WAP类应用，无论是业务浏览还是手机视频，WAP协议采用轻量级协议栈可节省大量的无线带宽，协议包的数量不足HTTP/TCP/IP的一半，150kbps可满足大多数业务的需求。
因此，有如下结论：
（1）600kbps以上的网络高速率应用对WEB浏览感知提升不大；
（2）P2P业务消耗70%的带宽资源对时延不敏感，多为后台业务；
（3）高速率区域进行限速，节余出时隙可提升低速率区域用户感知；
（4）针对P2P业务进行限速，可提升其他业务的用户感知；
（5）限速后可避免用户感知因忙闲时或网络扩容带来的抖动变化；
（6）通过加速平台，对页面浏览和视频类业务进行加速，提升限速条件下的用户感知。
2 救低速
救低速的本质是增加低速率区域的时隙调度权重，提升远点用户感知。EVDO系统根据调度数据包的优先级大小进行数据包的调度，前向调度优先级的简化计算公式如下：
注：GosFactor：确定时隙调度权重，可系统设置；
Avgth吞吐量：是一个时间滤波后的值；
包格式bit数和占用时隙数：由无线环境决定。
现网空口调度策略为SFEP（时隙公平兼顾效率），不同无线环境的用户拥有相同的GOS，调度优先级只与无线环境和平均吞吐量（公式中AvgTh吞吐量）有关。
为了提高无线环境较差的边缘用户的感知，我们可以采用MSTM（吞吐量最大化）策略。通过修改不同用户的GoSFactor，来实现对不同无线环境的用户，进行不同优先级的调度，将资源倾向于无线环境差的用户。例如：可以将远中近点的调度权重GoSFactor设置为1：2：3。
此QOS空口调度算法参数为扇区级，可根据网络不同区域的实际情况进行小区级调整，以解决网络中12%的低速率、投诉易发生区域的用户感知。
