无线城市群建设初探

无线城市作为城市的社会、经济发展信息化基础设施,已成为衡量一座城市整体运行效率、信息化程度以及国际竞争力的重要尺度,是等同于水、电、煤气、交通之后的城市“第五公用事业”。

目前,无线城市的概念已被广泛接受,从美国的华盛顿到加拿大的安大略、英国的伦敦、荷兰的阿姆斯特丹、德国的汉堡,再到新加坡、澳大利亚的珀斯,已经有一大批城市在政府主导下开始进行“无线城市”的建设,全球“无线城市”的数量已经达到1000多个,预计到2010年全球“无线城市”的数量将达1500个。

国内无线城市建设最早取得实质性的进展的地区是中国台北、香港和北京,上海、天津、武汉、杭州、深圳等城市也有规模和程度不等的无线网络覆盖计划在建设和实施。

利用无线城市让城市生活更美好已经被更多的地方政府提上工作日程。国内众多的城市也对此跃跃欲试,中国建设无线城市的热潮正在兴起。不过,无线城市走向成功必须加强政府、运营商和产业链上下游的紧密合作关系,建立成熟的盈利模式。

因此,必须未雨绸缪做好规划,来适应无线城市在中国的大量兴起。充分利用规模效应,把一个个孤立的无线城市升华成为无线城市群,才能使其有更广泛的应用,更良好的自我运营能力。

必由之路

无线城市群不是独立的无线城市的简单叠加,而是各城市在统一规划、部署前提下,将各无线城市的网络、平台、信息、客户等资源进行有效地整合,从而最大限度地优化和利用有限的资源,通过规模效应使得无线城市的效益产生飞跃性的倍增。

通过无线城市群的建设将无线城市之间充分互联,打造“四网(电信网、广电网、互联网、物联网)融合的应用聚合平台”,实现人与人、人与物、物与物的信息共享和高效流动。

广东省在无线城市群的建设和运营上做了大量探索,取得了较好的成效,将在2012年前,实现广州、深圳、东莞、佛山4个城市镇级以上城区无线全覆盖,中山、惠州、江门、珠海、肇庆5个珠三角其他城市和汕头、湛江两个东西两翼中心城市实现市级以上城区政务主要区域、商务重点区域、高新技术产业园区以及人群集聚区域的无线全覆盖。其他城市主要实现高新技术产业园区等热点场所覆盖。2020年前基本在全省建成国内领先的无线宽带网络基础设施,实现全省主要区域的无线宽带网络普遍覆盖,建成以珠三角为代表的若干区域的无线城市群,力争建成覆盖全省范围的无线城市群。按照珠三角经济一体化发展的趋势,将力争实现粤港澳无线城市的互联互通和三地之间的漫游。

为了实现跨地域的信息资源和服务的整合,中国移动广东公司为无线城市群打造的统一的平台和融合的应用,为省内不同城市的用户提供全方位的信息服务。在这个平台上,每个城市的精品项目都被整合起来,实现优势资源的共享,带动政府、企业和个人信息化应用的普及。

2009年9月3日,中国移动的广东“无线城市群”门户平台启用,这个平台就像网络浏览器一样,成为用户感知“无线城市群”的窗口。平台以电子政务、信息兴业、数字民生、网络文化四个板块分门别类呈现业务及服务方式,并能智能识别用户所在城市并实现界面栏目的自动匹配,为城市和城市之间、用户和“无线城市群”之间搭建了互通的桥梁。广东省在无线城市建设中已摸索出政府初期主导扶持、运营商商业运营、产业链共同参与、民众普享优惠的建设模式经验,使得在国内城市的基础设施、人文和经济环境条件下的无线城市建设路线逐渐清晰起来。

注意问题

无线城市群建设是一个涉及政府、运营商、产业链参与者、企业与公众多方参与并获益的综合项目。从无线城市建设的要素来看,不管是从政府角度,整体商业模式、产业链协作角度,还是运营商运营的角度,都不是单个无线城市可以满足的。因此,无线城市建设需要新的思路,只有从珠三角,长三角,环渤海等区域经济圈发展的角度去考虑无线城市建设,才能从根本上解决无线城市发展中的诸多问题。

由“无线城市”的点提升为“无线城市群”的面,需要全新的模式与思路,实现从以城市发展角度到以区域发展角度的转变,将从区域经济发展的角度去考虑,如何通过无线城市群建设来推动区域信息化发展,从而促进产业结构转型升级,带动区域经济的可持续发展。

首先,政府在其中要发挥更大的作用。从区域经济发展的角度进行统筹规划,整体上考虑无线城市群建设;充分考虑不同城市在区域经济发展中的作用,准确定位其在无线城市群中的角色。政府还以政策支持、资源投入、行业管理、信息开放为手段对无线城市的规划、建设和运营进行全面的引导和扶持。同时上级政府部门还需要协调下级各地市的有关部门,各地市政府也将以开放的态度保证无线城市之间从网络到内容和应用的共享。

其次,要整合行业资源。从各个行业产业链的角度,通过无线城市群建设,真正整合和利用各个城市的行业资源与优势;一方面以信息化带动行业转型与升级,另一方面使得无线城市群建设能够真正落地和盈利。

在政府、医疗、教育、交通等重点行业,要发挥核心城市的资源优势,通过与主管部门的合作,建立统一的行业管理平台,以此来推动行业应用在区域其他无线城市的落地。

再次,整合客户资源。无线城市群的建设要让公众受益;而各个城市的客户和信息能够在无线城市群统一的平台上进行满足和管理,从而极大地拓展了客户范围和应用的深度与广度。

对不同城市客户资源进行整合,通过客户共享和信息互换方式,极大地拓展了单个无线城市的应用使用范围,并实现了本地资源与区域资源的统一。

总之,无线城市群建设需要政府统筹规划城市间的资源、协调相关部门、制定相关扶持政策与标准规范;运营商充分发挥网络和平台优势,整合现有各个城市的信息化应用,统一的运营管理;产业链上下游紧密协作,通过双向运营模式实现盈利,实现无线城市群的可持续运营与发展。

无线城市群的产业链将不再是局限于某一城市,而是贯穿于整个无线城市群的区域。这样无线城市群的产业规模和资源规模都将比孤立的无线城市成几何倍数的放大,这将有利于产生良性循环,保证其持续健康地发展。

成功关键

中国的无线城市建设关键是要充分考虑国内城市的基础设施、人文和经济环境,做好商业模式、应用、组网模式和终端四个方面的准备,依托三网融合以及物联网的发展,构建无线城市应用聚合平台,提供一站式、个性化服务。

无线城市群的商业模式是:政府主导,运营商建设和运营,通过整个产业链上下游紧密协作实现资源共享;同时,通过“接入业务、内容服务、后向收入、行业应用”的双向运营模式实现盈利,保证无线城市的可持续运营与发展。

可见,无线城市群商业模式的核心在于“整合“,充分整合不同城市的资源,实现整体产业链的协作;通过对政府资源的整合,对行业资源的整合,对客户资源的整合来创造全新的商业模式。

通过无线城市群的建设,整合物联网与互联网,不但将接入网络融合为一体,还将把各种业务应用进行融合,提供智能化的服务和应用。如城市配电网的自动化系统与抄表数据传输,市政自来水、煤气管道、路灯系统的监控,气象以及环保数据采集,生产过程的监控,公安/交警移动数据(身份证、犯罪档案/车辆、司机档案等等)查询,交通流量/车辆违章监测,城市路口交通信息指示牌的信息发布,车辆监控调度等等。人们的生活也因此发生着潜移默化的改变。

作者:爱立信公司商业咨询部 杜敏   来源:C114中国通信网
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