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无论是充分利用现有GSM网络资源优势的必要性，还是技术上的可行性，都让TD-SCDMA/GSM混合组网方案显得意义重大。
TD-SCDMA网络的建设必是一个循序渐进的过程，而GSM网络所拥有的优质覆盖、充足的站址、忠实的用户群这些竞争优势必须充分利用。这就意味着，TD-SCDMA和GSM在相当长一段时间内将会并行存在，尤其是对于将来可能同时拥有这两种制式网络的运营商而言，如何保证两张网络的协调发展和最终的融合就显得尤为重要。
本文从无线网络建网的角度，对在已成熟GSM网络的基础上引入TD-SCDMA网络的方式、业务承担策略、互操作策略和共享站址等方面，从而实现两者之间最大程度的相互协调和补充。
基本要求
TD-SCDMA和GSM混合组网理论上完全可行，但实际操作中仍将面临一些技术问题。一方面要考虑数据业务的需求变化和3G网络的发展，保障后期的升级和扩容；另一方面还要充分利用现有的GSM网络资源和覆盖，节省投资，加快网络建设进度，同时确保用户在3G建网初期就能享受全网全程服务，提高3G用户满意度。因此其基本操作要求如下：
(1)以TD-SCDMA/GSM一张网为原则，充分考虑3G/2G协同规划。
(2)充分依托GSM网络资源，尤其是物理、传输、配套等资源，先在局部热点区域完成TD-SCDMA的全覆盖，以逐步实现TD-SCDMA的全网覆盖。
(3)合理利用各系统的网络资源，尽量减少两系统间切换、重选发生的次数并保证现有GSM网络的稳定性。
(3)提高整个网络承载数据业务的能力。
(4)尽量避免对现有GSM网络的改动。
(5)积极建设TD-SCDMA室内覆盖系统，以体现TD网络高速数据业务的优势并满足重点用户的需求。
(6)逐步对全网进行优化，完善网络质量、按业务需求有序扩容。
解决方案
1.TD-SCDMA网络引入方式
根据混合组网的要求，TD-SCDMA网络建设初期并不需要建立一张全覆盖的新网，而应考虑在现有GSM网上按需、分阶段地实现全覆盖。基于这个原则，TD-SCDMA无线网络的建设首先应该考虑在有大量语音及数据业务需求的地区建网并保证这些区域的连续覆盖，而郊区和乡村的覆盖则仍由原有的GSM无线网络来承载。
2.TD-SCDMA与GSM业务分担方式
目前GSM系统已经有了良好的话音业务覆盖，在数据业务方面GPRS系统可以提供比较丰富的服务。但是GSM/GPRS在数据业务提供能力方面还有一定差距，让TD-SCDMA主要承担数据业务更有利于3G数据业务的迅速发展。数据业务是上下行流量非对称的，而TD-SCDMA可以上下行时隙灵活配置，因此，TD-SCDMA可以主要用于承担数据业务，灵活的将时隙配置成2∶4或者1∶5，更有利于实际网络资源需求。
综上所述，对于2G话音业务强但数据业务发展不好的运营商，建议优选TD-SCDMA建网初期主要承担数据业务的方式。
3.TD-SCDMA与GSM网络互操作解决方案
根据混合组网的要求和建议，我们针对TD-SCDMA和GSM无线网络的互操作提出如下解决方案：
(1)PLMN的选择和重选
为了使TD-SCDMA用户尽可能地享受3G网络服务，要求当终端处于GSM和TD-SCDMA网络共同覆盖区域时，能够自动地优选到TD-SCDMA网络，可将TD-SCDMA、GSM网络设置为不同的PLMN，并在双模终端的USIM中设置TD-SCDMA为HPLMN。同时利用PLMN重选算法可以实现网络间的漫游，且不需要GSM网络升级。
在空闲模式下支持TD-SCDMA和GSM之间双向小区重选，TD-SCDMA终端应优先驻留在TD-SCDMA网络。
(2)CS域业务的切换
建网初期建议对语音业务只要求实现TD-SCDMA到GSM的单向切换，GSM系统不用改动，可以避免频繁的乒乓切换，也减少了系统间的信令交互。随着网络覆盖的扩大与完善，以及GSM用户向TD-SCDMA转网的发展趋势，可适时提供GSM向TD的话音切换功能，可以提高用户满意度并降低整个GSM网络覆盖的容量压力，从而平衡双网间的投资压力。
(3)PS域业务的切换
双模终端在PScall状态由2.5G(GPRS)/TD-SCDMA同覆盖区移向2.5G覆盖区，当到达边界时，将会由TD-SCDMA网络或者双模终端发起小区重选，让双模终端小区重选到2.5G网络，但此时PS业务速率将可能会降低。而当双模终端在PScall状态由2.5G覆盖区移向2.5G/TD-SCDMA覆盖区并到达边界时，双模终端将发起小区重选，选择驻留到TD-SCDMA网络上。
为了合理利用网络资源和保证TD-SCDMA用户的优先级，我们提出TD-SCDMA和GSM网络互操作的如下建议：TD-SCDMA/GSM双模终端开机优先选择TD-SCDMA网络；空闲模式下支持TD-SCDMA与GSM之间双向小区重选；连接模式下：语音业务采用TD-SCDMA到GSM的单向切换，数据业务采用TD-SCDMA与GSM的双向小区重选。
4.站址共享原则
考虑到目前的GSM网络投资以及GSM网络完整性和覆盖方面的优势，TD-SCDMA网络建设初期势必会依托现有成熟的GSM网络，采取热点或局部覆盖形式，以降低整体的建网成本。
根据理论和仿真分析，TD-SCDMA采用2010～2025MHz频段时和GSM1800共存共址时，彼此之间的干扰如上表所示。
根据上表可以得结论：GSM1800和TD-SCDMA两个系统间的干扰相对较小，在采取一定保护措施的前提下可以实现共存和共址，不会对通信质量和系统容量造成明显的影响。因此，建议GSM1800与TD-SCDMA共存时采用共址建设，但需避免GSM和TD-SCDMA系统的天线处于相向、包含的位置关系。这样可以充分利用已有的站址，节约建设成本。而且基站归同一运营商所属，较容易通过各项措施增加ACIR和MCL。另外，由于TD-SCDMA和GSM900间的频率间隔较远，相互间的干扰要小于TD-SCDMA和DCS1800间的干扰，所以上面的结论也同样适用于GSM900。
TD-SCDMA可与GSM网络共享的资源有室内部分和室外部分如下：
(1)室内部分：机房空间的共用，交直流电源的共用，传输设备的共用，室内配套设施共用(走线架、接地、灭火设施、水/火/烟告警等)。
(2)室外部分：天线安装设施共用(增高架、铁塔等)，室外配套设施共用(走线架、接地等)。
结论
在TD-SCDMA网络建设初期，网络容量不是问题，引导TD用户优先选择TD网络能够有效减轻GSM网络的负荷；在网络发展成熟期，仍然引导TD用户优先选择TD网络，此时如果网络容量问题显著将考虑扩容，同时利用基于服务和负载的切换以平衡TD与GSM网络之间的话务。
综上所述，TD-SCDMA与GSM的混合组网从技术上而言是完全可行的，并且所需要做的改变也是逐步、温和的，TD-SCDMA与GSM的混合组网解决方案将有力地促进TD-SCDMA产业的发展。
