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引入HSDPA是为了解决高速数据业务需求。在3G网络中，语音业务仍将是最基本的业务，具有最大的客户群，但是在密集城区和一般城区，存在大量的高速数据业务需求，这些区域需要重点规划。
针对数据业务比重的高低，选择不同的引入策略：在密集城区和数据业务丰富的一般城区，全网引入HSDPA；对于以语音业务为主的一般城区，在数据业务热点引入HSDPA。该方案可以称为“密集城区全网引入，一般城区热点引入”，此外，数据业务需求大的地区，在初期建网亦可全网引入。
图1 引入HSDPA网络拓扑示意图
表1对几种不同的引入策略的特点进行对比分析。
表1 HSDPA引入策略对比分析
同频与异频组网方案
HSDPA与R99/R4频率使用策略有两种：共载频建网和异载频建网。
（1）HSDPA与R99/R4共载频
HSDPA与R99/R4工作在同一个频点，共同使用频率、基站功率、信道化编码等资源，在系统统一调度下发挥各自优势，让用户轻松享受全面的网络服务。HSDPA与R99/R4共载频方案有如下优势：
●R99/R4支持的CS、PS业务与HSDPA支持的高速数据业务共享频率及功率，做到资源利用最大化；
●避免异频引起的UE小区选择、驻留等问题；
●支持CS/PS并发业务；
●升级快速方便，节省投资。
（2）HSDPA与R99/R4异载频
HSDPA与R99/R4异载频组网的优势在于：独立组网，规划简单，邻频干扰较小，有助于提升网络容量。但是，网络建设初期采用HSDPA与R99/R4异载频方案，还存在以下问题：
●HSDPA需要单独分配占用一个宝贵的频点资源，网络建设成本高；
●初期用户有限，R99/R4与HSDPA各自占用一个载频，共享程度低，不能灵活利用资源；
●在只支持HSDPA小区的频点上，现阶段无法解决用户CS与PS并发的业务需求；
●多载频下的小区重选和驻留机制比较复杂；
●根据业务需要在多个频点间切换，不仅增加了系统处理开销和时延，同时也降低了网络可靠性和用户感受。
（3）HSDPA频点使用方案
考虑到WCDMA网络同频干扰，以及覆盖与容量负载密不可分等特点，HSDPA网络建设需要遵循以下原则：
●网络初始建设运营阶段，使用同一载频进行密集地区的WCDMAR99/R4与HSDPA全覆盖。在网络建设初期，用户业务需求相对还不高，通过无线资源管理算法统一协调R99/R4和HSDPA资源分配，能够满足运营需求。
●在网络逐步发展期，当用户发展到一定阶段之后，通过资源调节已经不能同时满足R99/R4用户和HSDPA用户的需求，就需要增加载频进行扩容（网络建设时基站需具备多载频平滑升级能力）。第二载频仍然采用R99/R4DCH+R5HSDPA方式。可以根据被覆盖区域的业务需求，配置每个载频上R99/R4与HSDPA对资源占用的比例。
●3G网络发展稳定期，市场培育成熟，3G网络拥有数量庞大的用户群，数据业务量急速上升，此时使用第三个载频专门提供数据业务，此载频的用户以数据卡用户为主，不支持与R99/R4业务的并发。
室外HSDPA组网解决方案
对于室外HSDPA覆盖，在建网初期采用“密集城区全网引入，一般城区重点引入”的策略，在有明显业务需求的一般城区采用全网引入的方式也是可行的。由于通过软件升级即可实现HSDPA在R99/R4网络基础上部置，因此即使在城区全网引入也不会带来建网成本的显著增加，有助于提升城区内HSDPA用户的服务感受。
●密集城区组网
该类地区人口密度大（大于30000～50000人/km2），对数据业务需求量大，每载扇承载的用户数目多。这类地区需要选用大容量基站作为主设备，该方案对于解决类似上海徐汇区、北京王府井这类超密集城区非常合适。如果需要室外基站覆盖室内，则需要更密集的布站，预留更大的基带资源。因此采用大容量基站、基带池作为该区域组网的主力站型，辅以射频拉远补盲。在城区也常使用大量微基站构建蜂窝网络，以解决容量需求，因而形成了宏基站和微基站的分层网络：宏蜂窝解决覆盖问题，微蜂窝解决容量问题。
●一般城区组网
该类区域人口密度较小（5000～15000人/km2），采用中等容量的宏基站、微基站进行室外组网仍然可以采用基带池+射频拉远。此区域的室内用户一般由室外基站覆盖，不建设独立的室内分布系统。
由于中国的各个城市的业务需求差距较大，对密集、一般城区的分类容易模糊，因此在一些话务较低的中小城市，可以采用微基站灵活组网。
●城区热点
在城区规划中难免会出现局部区域的覆盖、容量受限的情况，采用微基站、微微基站进行补盲、疏忙。对没有室内分布系统，且有大量HSDPA需求的位置，采用放置微微基站（Pico设备）的方案。
室内HSDPA组网解决方案
室内是3G业务尤其是数据业务的重点区域，可采用宏基站、微基站、基带池、微微基站作为信号源。对于超过40层的重点建筑，需要采用基带池作为整栋建筑的信号源。原因是HSDPA在室内覆盖时需要小区分裂，每个小区不能覆盖较多的楼层，这样才能避免HSDPA的功率攀升和容量瓶颈问题。对于一般建筑，该方案采用微基站作为信号源，在个别需要开通HSDPA的楼层也可采用放置微微基站的方式完成HSDPA覆盖。
对于典型的HSDPA需求室内环境，如贵宾会议厅、候机楼、高级写字楼等，采用较高的HSDPA资源分配比例，例如7～10码道配置、50%的功率，或者采用一个单独频点建立HSDPA室内系统。室内系统HSDPA业务的传输问题也非常关键，需要根据现有传输网络剩余容量情况和升级传输的难易程度分析，如果剩余容量不多，可采用分路传输方案。这样能够降低传输成本，满足数据业务量快速提升的要求。
