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本报记者刘燕 柏松报道 从启动之日起就折磨着参与者的133CDMA移动通信网经过几个月的清
产核资工作1月1日正式移交中国联通。围绕着它的争论猜测终于尘埃落定，CDMA 发展的最后一个
瓶颈被突破。
CDMA的曲折发展
CDMA(码分多址)技术属于数字技术，在某些方面比GSM具有更多的技术优势。但CDMA 在中国
发展充满曲折而同时又富有戏剧性。
1997年我国在北京、上海、西安、广州建立4个CDMA商用实验网，具军方背景的“电信长城”
成为受关注程度最高的新运营商；随着国家不准军队介入经营活动和电信体制改革进程的加快，
“电信长城”的前途变得难以预料，CDMA项目也进入暂时封冻期；广州中美电信高层会议上签订
有关CDMA的巨额合同后，几乎被遗忘的CDMA引起人们新的关注；当中国联通获准经营CDMA项目
后，我国继续开展CDMA项目的决心得到肯定，但随着电信长城是否划归中国联通的不确定因素，
CDMA在中国又进入了低谷；“电信长城”随后又获准独立运营，形成了我国通信市场中GSM、CDMA
分别有两家运营商的竞争局面；富有戏剧性的是很快又传出“电信长城”最终并入中国联通的消
息，去年初中国联通与美国高通公司签订了关于CDMA 知识产权的框架协议，确定了我国国内制造
商使用高通公司知识产权的原则和程序。这个消息传出后很多人认为CDMA终于可以摆脱不断的论
证而在中国真正启动了，可是没过几天就有了“中国停止从美国引进CDMA技术”的传言，此后有
关这方面的各种各样的传言就再也没断过，当有人发现中国联通为上市重组的公司资产中不包括
CDMA技术时，这种传言达到了顶峰；信息产业部部长吴基传9月又重申中国对采用CDMA窄带技术承
诺不变后，CDMA在中国的发展似乎吃了定心丸。
此次公布正式移交消息后，人们有理由相信关于CDMA的漫长争论终于结束了，剩下的似乎该
是一路平坦的发展。遗憾的是，我国决定建CDMA时，它还属于一项较为领先的技术，但当我们结
束这几年的变化反复后，建设的窄带CDMA实验网已失去了最佳发展时机。
CDMA发展 关乎不少厂家的兴衰
中国在CDMA问题上的犹豫、徘徊和后期很多神秘的变化在世界范围内引起强烈关注，不但因
为中国电信市场的变化已成为很多公司股市的晴雨表，更因为现在中国市场作出的每一个决定都将
影响世界范围厂商的策略走向甚至整个电信业的走向。
拥有70％以上CDMA技术专利的美国高通公司早就把赌注押在了中国，它的股市随着中国对
CDMA的变化升跌涨落，或者可以说，高通公司的未来生存状况依赖于中国对CDMA的态度。
高通公司为促成中国采用CDMA技术上呕心沥血，为赢得与中国的合同，高通已大大降低了特
许使用费，只对中国CDMA移动电话销售收取2.65％的费用，而设备销售的收费仅为1 ％。相对而
言，韩国公司就不得不向高通支付高达8％的特许使用费。中国联通运营CDMA网有很多问题需要解
决，据说高通公司针对中国联通有可能碰到的每一个问题都准备了解决方案。
中国对如何发展CDMA的摇摆不定态度也使很多国内厂商陷入进退两难之境。GSM引进6 年以
来，尽管国内在资金和技术上都投入巨大，但97％的市场份额仍然把持在三大手机厂商手中，很多
具有实力的国内上市公司如中兴、大唐、东方通信等都在CDMA领域投入巨额资金进行研发，以求
在CDMA领域彻底翻身。
国内通信厂商进入GSM移动通信市场以后，自己虽然没赚到多少钱，却迫使国外厂商的设备价
格降了一半，使得电信运营商的采购费用大大降低。CDMA的重新启动意味着国内通信厂商终于争
取到与自己的能力最贴近的市场，所以这些国内企业在促成CDMA复出上做出了相当程度的努力。
中国联通：面临CDMA发展带来的机遇和挑战
此次正式移交中国联通的133网在北京、上海、西安、广州等五个省市开通运行，已投入使用
的容量为75万门，用户约55万户，据说中国联通最近的计划是将其扩容到1000万户。
133网正式移交中国联通后，为中国联通增加了宝贵的频率资源，这使中国联通在世界运营商
范围内具有了得天独厚的优势；逐渐走向开放是世界电信市场的大趋势，GSM市场我国有两家运营
商，甚至会增加更多，但是我国规定CDMA移动通信网络由中国联通统一建设和经营，这份来自国
家政策给予的垄断优势，只要想想中国电信因为抢占GSM先机获得了怎样的发展就明白了；中国联
通将有可能在尝试新的增值业务上抢得大量用户。
但优势的背后也存在隐患，那就是中国联通将运营GSM和CDMA两个移动通信网络，如果不考虑
与中国移动的外部竞争，怎样解决两个网间的竞争？
中国联通市场营销部市场推广处处长汪建宏认为这个问题反映出我国通信市场存在的误区，我
们一直陷在对各种技术优劣的讨论并以此为标准推向市场，所以我们经常掉入厂家热情的陷阱而不
去考虑某项技术尽管先进，但用户不一定真正需要。中国联通也许以后不会将两个网络看作独立的
渠道，他们会帮助用户根据需求选择网络。这也是中国联通具备的惟一优势，以两个网络资源为依
托，根据用户需求组合业务，而不按专业技术条件分割市场。从这点可以表明，中国联通面临发展
CDMA所带来的机遇和挑战。
（新浪科技）
