据了解,此次清查范围为:通过互动方式,在各级电视台、广播电台等媒体上开展的信息服务业务,包括短信、移动IVR语音信息服务、固网(含小灵通)声讯等信息服务业务。清查的重点包括业务内容违反有关规定;利用虚假宣传,诱骗用户消费;设置消费陷阱;中奖环节不公开透明。其中社会反映强烈的解析姓名、测星运、姻缘、占卜、虚假抽奖等均包括在内。另外如录播节目宣传为现场直播,用户无法真实互动;以简单答题为诱饵,利用用户投机、博彩心理,诱骗用户参与;播放业务介绍故意延长在线等待时间;中奖号码为假号、空号,或设置附加条件,导致用户很难领奖等也为清查重点。
信息产业部要求各基础电信企业集团公司和各省级基础电信企业在自查的基础上将有关核查清理情况于2007年8月31日前分别报送信息产业部和当地通信管理局备案。备案文件主要包括已清理的业务列表,需保留的业务列表及保留理由,以及具体管理措施和工作成效等内容。
随后信息产业部将根据基础电信企业的核查清理情况,适时组织开展重点抽查,检查基础电信企业核查清理工作的有关情况,并针对清查范围组织进行拨测和监督。信息产业部表示,未向电信监管部门备案的业务一律停止运营,一经发现将依法对相关电信企业严肃处理。同时,还将对典型案例通过社会媒体公开曝光。另外,信息产业部还要求中国移动、联通等基础电信企业按照“谁接入谁负责”、“谁经营谁负责”、“谁收费谁负责”原则加大自查力度,对存在问题的SP企业,相关基础电信企业要依照合作约定对其进行关闭端口、停止接入、停止收费等处理。
随着信息产业部加大对SP企业的整治力度,增值业务市场也逐渐走向规范,虽然有业内人士预计到今年底,国内SP的数量将只剩下1900家左右,其中超过半数将亏损。但专家分析,规范的市场环境会有助于增值业务的发展,未来前景仍很广阔。
作者:猫瞳
(责任编辑:Ann)