【搜狐IT消息】（文/顾莹）从对收费、电视互动节目等业务的管理办法出台，到近期将进行的版权审查，中国SP行业似乎正在由大乱走向大治的关键时间，在此阶段，SP自身应该在哪些方面审视、调整自己，才能顺利过关？对于监管者，又应该在制度上做出哪些完善？日前，中国通信企业协会增值服务专业委员会秘书长杨萍做客搜狐IT嘉宾访谈，对上述问题进行了阐述。
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| 中国通信企业协会增值服务专业委员会秘书长杨萍 |
国内增值产业需制订长期规划
·SP为何屡屡违规？恐怕与违规所带来的巨大收益脱不了干系。在巨大收益面前，处罚结果显得较为柔弱。
·目前不少案例都在说明事后的补救，使监管部门和SP付出更高的成本。制订一项长期的发展规划是我国增值产业的唯一出路。
搜狐IT：进入2007年，监管部门对SP的管理力度明显加大，仅第二季度就有511家SP遭到信息产业部的通报批评及责令整改，更有4家违规情节严重的SP被责令停业整顿。这使得不少SP因此面临生存难题。对SP的监管，更多人赞成疏比堵更有益这个产业的发展，但疏的同时却令部分SP得以钻法律法规的空子，而对消费者造成伤害。您觉得出现这种矛盾是何种原因造成的？
杨萍：“SP日子不好过”是目前SP的最大感受，从信息产业部、公安部到工商等很多部委对SP都有不同程度、不同方面的监管，少数SP为了生存不惜铤而走险。不少用户反映监管部门出台的管理条例越来越多，但他们发现业务上问题也在增加。
SP为何屡屡违规？恐怕与违规所带来的巨大收益脱不了干系。在巨大收益面前，处罚结果显得较为柔弱。
因此，要对SP产生强大的震慑作用，我国SP监管和治理必须加大力度，但这个所谓的“堵”并非硬堵，头痛医头，脚痛医脚的堵“小窟窿”，并非长远之计。如何建立长效机制对监管部门而言是个挑战。
此外，SP行业风声鹤唳，SP日子不好过，也说明了SP监管的灵活度不够。如果只是一味偏重监管，向SP们施压，而不推行一些切切实实的扶植措施，对于SP们而言，日后的生存将非常艰难。因此，强化监管灵活度，恩威并施的“疏”在SP治理过程显得尤为重要。
目前，全国的SP有两万多家，企业多自然反应的问题也多。另外，作为产业链中的买方，消费者对业务的认知度不断加强，对其中少数SP的价格欺诈等违规行为，也由最初的“茫然不知”到质疑，进而投诉维户自身权益，同时，其自身消费行为也更趋于理性。
搜狐IT：随着SP治理的力度的加大，SP自身应该在哪些方面审视、调整自己，才能顺利过关？对于监管者，又应该在制度上做出哪些完善？
杨萍：SP加强自律和政府制定长效机制是解决问题的根本。只有市场环境达到一个良好、健康的氛围，才能使SP行业发展下去。
目前不少案例都在说明事后的补救，使监管部门和SP付出更高的成本。制订一项长期的发展规划是我国增值产业的唯一出路。
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