目前，TD-SCDMA网络正处在逐步完善的阶段，存在一些覆盖空洞和覆盖边缘弱场强情况，这就必须引进2G/3G互操作的技术。若在TD网络覆盖空洞和覆盖边缘区域中现有的GSM网络覆盖良好，则可选择一些2G/3G互操作机制，使用户在TD覆盖边缘和掉话的前期尽早进入GSM网络系统中，从而避免出现通话质量差、掉话等现象，保障用户各项业务的正常进行，提高用户可知度和满意度，从而使GSM成为TD-SCDMA网络的有效补充和辅助手段。
由于TD网络提供了高速数据传输功能，是现有GSM网络无法比拟的，因此合理设置2G/3G互操作策略，使UE尽可能地驻留在TD网络，以进行高速数据传输业务，体现TD网络的技术优势，满足高端用户的PS业务需求。同时TD网络亦可分担GSM网络的话务负荷，缓解现有移动GSM网络的容量与网络质量的矛盾。2G/3G互操作优化是提高GSM、TD双网网络质量和用户感知度的重要手段。
TD现网主要问题
TD网络目前存在的主要问题包括：
由于GSM网络和TD网络分别由不同的团队维护，当GSM网优对参数进行调整后，没有及时通知TD网络更新相应参数，导致TD网络配置的GSM邻区参数错误，进而导致大量的切换尝试失败，从而影响全网指标。
由于参数配置不合理，导致部分小区的切换尝试失败次数过多，从而影响全网指标和TD网络正常业务的进行。
由于全网站点覆盖场景不同，参数设置必须分不同的场景来针对性地设置。如果参数设置都是一致的，可能会导致一些场景不能及时切换、重选，可能一些场景还会兵乓重选、进而造成大量的切换尝试失败，造成全网指标的不达标。
2G/3G互操作优化方案
1.TD和GSM网络互操作层面应遵循的原则
坚持2G、3G一张网，注重网络间密切融合，3G是2G的技术演进，将两种接入方式放在一个网络中考虑，不彼此孤立；
关注用户的业务感受和基本业务的覆盖能力，保证用户优先驻留在TD网络，享受先进的技术与丰富的业务，同时又要保证用户基本的语音通信覆盖要求；
减少系统间交互保证网络总体性能最优化，尽量减少跨系统切换和重选的次数，在保持服务连续性的同时减少网络互操作带来的信令交互，减轻网络信令负荷。
2.2G/3G网络参数一致性检查
参数一致性是2G/3G互操作优化的前提。TD网络和2G网络良好融合的前提，是一个网络的参数变动必须及时通知另一个网络优化人员修改对应参数，因此两网的参数一致性检查工作尤为重要。
建议定期(每周)进行一次参数一致性检查，确保两网参数设置一致，提高网络指标，减少沟通环节，减少数据冲突。
2G/3G网络参数一致性检查主要包括小区CGI信息、GSM小区的BCCH和BSIC、TD小区的主频点和扰码、TD和GSM的单向邻区检查等参数。
