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【通信产业网讯】(记者 张九陆)以三年为一个发展周期，新联通已经迈过了第二阶段的门槛。
1月8日，中国联通在京召开2012年工作会议，明确提出2012年发展总体策略，即规模发展3G、宽带和融合业务，稳定发展2G业务。工业和信息化部副部长尚冰出席会议并讲话。中国联通董事长常小兵做了题为《识大局、增信心、鼓干劲、快提升》的讲话，总经理陆益民做了题为《规模发展、创新变革，全力开创中国联通跨越式发展新局面》的工作报告。
如果说在此前三年的第一阶段内，联通的任务是启动3G运营和完成企业融合，那么在下一阶段，联通的新任务已经变成了“规模发展”和“创新变革”。
3G成“第一驱动力”
在常小兵看来，3G业务已经成为推动联通发展的“第一驱动力”。2011年，联通3G网络和终端的优势逐渐显现，使其发展速度领先于其他运营商。
特别是自去年8月份开始，随着千元智能机的成功，联通3G新增用户驶入了快车道。11月，中国联通净增3G用户338.4万户，稳居行业第一，3G用户总数则突破3600万户。而据中国联通研究院副院长黄文良在2012中国通信技术年会上介绍，截至2011年10月底，中国联通3G基站达到21.8万个。
这一发展态势也得到了资本市场的高度认可，联通红筹股在香港恒生指数全年下跌20%的情况下，逆势狂涨47%，在恒指成分股中居首位。
另据《通信产业报》(网)记者了解，3G给联通带来的不仅是业务收入的增长，在推动企业“转方式，调结构”方面也起到了潜移默化的作用。到2011年，联通的总收入中，来自移动通信的收入已占到55%，非语音业务收入占比已经超过50%，3G业务收入更有望在2012年实现与2G持平，这意味着用户ARPU值的大幅提升。在2011年，联通3G用户月均数据流量迅速增长至300M，是去年同期的2倍，部分省份流量收入已经超过短信收入。
会上，工业和信息化部副部长尚冰充分肯定了新一轮电信重组改革以来中国联通取得的成绩。他希望联通紧抓科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，以3G和宽带为引领，充分发挥优势，发挥信息化主力军的作用，全力加快发展步伐，着力开创各项工作的新局面。
全面提升网络能力
有地方联通人士告诉记者，最近，中国联通总部要求各地提交的发展规划时，要的是“三年规划”，2012年是落实新三年发展规划的起步之年。在本次会议上，中国联通给这一“起步之年”确定的目标是：深入贯彻科学发展观，加快创新变革，提升经营服务能力、网络保障能力、管理执行能力，实现业务规模发展。
“业务规模发展”的前提是网络升级和新业务开发。会议提出，2012年，联通将规模发展3G、宽带和融合业务，稳定发展2G业务，深入推进行业应用。
实际上，在2011年，中国联通已经加快了实施光纤入户和光进铜退的步伐，全面梳理和优化了营销、服务、受理、实施等流程，促进了宽带业务的快速发展。面向2012年，联通提出，将适应三网融合的新形势，加快宽带提速营销，在城市区域要全面普及4M及以上速率产品，并在有条件的区域推出10M、20M产品。
在移动互联网时代，终端是另一个重要的发展龙头。联通正在打造一个开放的终端管理和服务平台，为产业链上下游提供服务。千元智能机的发展就是这方面的最好体现，前任中国联通销售部总经理于英涛告诉记者，截止去年底，联通全年“新千元大屏智能3G手机”出货量超过1000万部。2012年，中国联通明确将继续以合约计划销售为导向，加强终端战略布局并实施积极的终端策略，加快提升渠道服务能力，推动3G领先发展。
陆益民强调，联通将全力推进网络和支撑保障能力大提升。在网络建设方面，一是加快3G网络深度和广度覆盖；二是继续实施宽带提速，满足三网融合及高速互联网业务发展需求。在IT建设方面，充分发挥已集中系统作用，全面推动IT能力由功能提供向数据服务转移；借助云计算等新技术，推动IT由简单支撑向深度服务转型，加快系统横向整合。
改革分配激励机制
在过去几年中，“联通”并不是一个对求职人士具有吸引力的名词，关于联通人“薪酬低，加班多、任务繁重”的各种消息时常见诸媒体。如今，在企业发展“拨云见日”的同时，如何让联通员工分享发展的成果，创新用人用工和分配激励机制，也成为2012年的一个重要议题。
工作报告中提出，今年，中国联通将压缩管理层级，减少资源的逐层损耗；采取事业部制管理模式，有效支撑资源合理配置到市场一线；同时，探索建立与移动互联网发展相适应的新产品管理体制和运行机制。
会议还确定将出台分配激励机制、加大利润对人工成本总额分配的影响权重等好政策。陆益民表示，2012年，中国联通集团对薪酬政策作出重大调整，今后三年将薪酬作为刚性成本予以确保，让全体联通员工分享公司整体发展成果。
针对社会反映较为集中的服务问题，中国联通工作会也作了部署。2012年，中国联通将提升窗口服务水平，使自有营业厅账期排队等候时长达到本地同行业先进水平，业务办理临柜时长不超过10分钟，推动服务取得实质性突破。与此同时，联通也在努力向新的服务形式转型，陆益民表示，要“努力把电子渠道建设成为公司低成本、高效率、快捷方便的销售服务主渠道”。
成为一个对员工、对客户、对整个社会更加友好的公司，是联通新的方向。
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联通2012六抓手
·业务 将规模发展3G、宽带和融合业务，稳定发展2G业务，深入推进行业应用。
·网络建设 一是加快3G网络深度和广度覆盖，推进3G精品网络建设；二是继续实施宽带网络升级提速，满足三网融合及高速互联网业务发展需求。
·IT建设 充分发挥已集中系统作用，全面推动IT能力由功能提供向数据服务转移；借助云计算等新技术，构建以数据为中心的一体化IT架构，推动IT由简单支撑向深度服务转型，加快系统横向整合。
·转型 积极推进重点领域和关键环节的大转变。探索推进专业化营销体系改革，压缩管理层级，强化政策的纵向穿透力，减少资源的逐层损耗，提升销售能力。继续深化集团客户的事业部体系建设，全面实施行业总监负责制。努力把电子渠道建设成为公司低成本、高效率、快捷方便的销售服务主渠道。探索推进专业化支撑体系改革。
·服务 深入开展“为民服务创先争优”活动，推动服务取得实质性突破。全面落实“移动网络质量改善”承诺和宽带装移机“无条件受理”以及“限时装机、限时移机、限时修障”公开服务承诺，着力提升客户感知。
·管理 加强规划和投资管理，深化本地网全成本管理，加强生产经营全过程管理等工作，推进企业精细化运营，夯实企业基础管理。
