中广传播日前与东风汽车公司达成了“CMMB移动多媒体广播电视技术”合作,至此,中国三大汽车集团已全部采用CMMB技术标准。这似乎是中广传播农村包围城市的战略,先占领车载领域,再寻找扩大手机市场的机会。
移动电视一直以来是三网融合的焦点,它涉及了两个不同的部门:内容端的广电总局以及手机终端的工信部,前者提出了CMMB标准,而后者支持TMMB标准。这一业务的艰难合作当初是为了服务北京奥运会,工信部只批准了中国移动与中广传播合作推出CMMB业务,因为当时中国移动被指定使用国产TD3G标准而处于劣势。但奥运会结束后,中移动对此业务并不积极,在市场还没有发育的情况下采取了收费方式,因其本身也正在推广MBBMS技术实现移动多媒体应用。
但广电系并没有停止建设CMMB的脚步,经过几年的时间,在全国进行了大规模的基站建设,形成覆盖大部分地区的网络,拥有29个控股60%的省级公司,以及广西和西藏两个100%控股的省级公司。这一战略还得到了中央政府的支持,由财政部拨文化基金专款支持建设。2011年,中广传播股东从广电总局无线电台管理局变为财政部100%控股,最终或将划归国资委管理,转变为央企身份有利于“融合”。
中国想组建一个新的大型文化央企,也是文化战略的一个组成部分。目前有传闻称中广传播正在进行股份制改造,为2014年上市做准备,一个传说中的方案是,中广传播与中国移动、央视建立合资公司作为CMMB全产业链平台。但在去年,中国移动和央视已经准备利用MBBMS筹建“中国手机电视台”, 这样会与CMMB手机电视形成冲突,目前还不知道如何解决这个问题。
中广传播不一定希望是这样的股东格局,因为对于内容提供商,它更希望三大运营商都加入CMMB阵营,占领移动手机电视的市场。只有中国移动加入并成为主要股东,无疑会遭到中国电信、中国联通的排斥,而且以后也可能没有合作的机会。
通过无线通讯网络收看电视和视频尽管没有技术问题,但碍于带宽限制造成的传播质量问题以及巨大的流量带来的花费,都不利于移动电视的推广。CMMB则是单项的广播模式,只需缴纳一定的会员费就可以收看电视以及其他服务,而基站的大规模建设也逐渐降低了信号问题。因此,在技术和网络已经成熟,只剩下市场开发的条件下,在商业上,通讯运营商有理由尝试双方的合作。
CMMB本来处在广电和工信部博弈大局之中,现在中移动排他性参与无疑让市场的扩大蒙上阴影,即股东的选择上也遇上麻烦:中广传播愿意同三大运营商合作,中国电信与联通并不一定接受;而接受中移动成为主要股东,则同其他两家的合作则更没有机会。
工信部的许可证制度是关键,因为它没有给电信、联通与CMMB合作的许可证,如果许可,基于商业逻辑可能会加入CMMB阵营。因为人口基数大,移动电视有巨大的潜在市场,各种终端设备的普及也释放了市场需求,三网融合无法启动,不仅牺牲了巨大的市场利益,还阻止提供更好的服务。