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【通信产业网讯】(记者 赵妍)“随意打”引起的纷争，折射出语音时代的没落，也反映出市场竞争的升级换代。
“缴纳3元月费，本地拨打本省联通用户全部免费”，自从今年3月20日，浙江联通针对2G用户推出网内“随意打”套餐以来，此事引起业内争议不断。近日，据《通信产业报》(网)记者了解，浙江省通信管理局已经下发一纸叫停文件，相关负责人告诉记者：“管局已于3月31日发函浙江联通，提出两点要求：一是马上停止随意打的相关宣传及营销；二是要求浙江联通于4月6日前上报办理的用户数等情况。”
然而，浙江联通此举背后似有不得已的苦衷，正如其总经理于英涛所言“友商的V网能停吗？别人不停，我们能停吗？”作为弱势运营商，面临移动虚拟网以及电信家庭套餐的竞争，浙江联通通过2G网内无限打产品以小博大，不失为一种有效的竞争手段。由此事引发的关于弱势运营商如何突围，以及语音竞争的新模式问题更值得业内思考。
“随意打”反击V网封锁？
毫无疑问，“随意打”是一种价格战，也是对监管政策的一次擦边球，而其背后的诉求，则是浙江联通的2G市场增长压力。据了解，联通在当地的市场份额不到15%，“联通的2G用户还停留在2008年的水平”，当地一位联通工作人员表示。对浙江联通而言，要在手机普及率120%的浙江市场寻找新增用户其难度可想而知，而存量市场面临的竞争更为激烈，拥有规模优势的浙江移动凭借虚拟网、渠道优势占尽先机。
此前，浙江移动在浙江全省范围内正在大力推广虚拟网(V网)业务，网内可以实现免费通话。对此，浙江联通工作人员感触颇深，一位李姓员工对记者表示，移动的虚拟网非常厉害，现在市面上只要使移动手机的几乎没有不加入V网的。联通人士认为，移动的行为实际上就是一种“网内网外差别定价”。此外，移动在渠道方面打压非常狠，渠道业务非常广，佣金控制非常严格。于英涛也在微博中坦言，“我想这确实是竞争带来的结果。面对竞争对手大面积的V网封锁，渠道双禁，收卡换卡，大幅度提升佣金导致产品包价格倒挂这种恶劣的环境，联通怎么办？”
关于网内网外差别定价问题，2004年原信息产业部曾经下发452号文件规范，“对涉及固定本地电话、移动电话、国内长途和国际及台港澳电话通话贾网内网外差别定价的资费方案，请各省、自治区、直辖市通信管理局和同级价格主管部门暂停受理，各电信企业集团公司暂停审批。”但在现实中面临很多难以界定的“擦边球”情况。正如工业和信息化部电信研究院政策所一位研究员向《通信产业报》(网)记者表示，“面对运营商组建V网情况，如果用户没有投诉并且得到实惠，一般监管起来就比较难，有时就默许。”而此次浙江联通的随意打也可视为组建了一张全省用户的大V网，打政策“擦边球”。
搅动市场的“鲶鱼”
推出不到一个月的浙江联通“随意打”，目前已经明显见效。一位名为“hzpolo”的网友发微博称，“浙江联通的2G随意打十分火爆。新增用户从最早的每天大约3000个，现在至少每天在5000个以上。估计2012年剩下的9个月至少净增270多万2G用户。按照净增270万用户，每个用户ARPU 30元，9个月共计增加收入3.3-3.6亿。
对此，主要竞争对手浙江移动的评价是“杀敌一千，自损八百”。浙江移动葛长伟表示，目前运营商盈利主要靠2G，现在联通直接到三块钱包月，这其实对它自己收入的杀伤力非常大。但葛长伟也坦言，此举对移动杀伤力巨大，“移动3G这几年还在投入阶段，3G理论上百分之百都亏损，今天还能活着，还有利润靠的都是2G，2G相当于粮仓，所以它能真正带来利润。”
据了解，浙江移动仍在“静观其变”，但也加大了其家庭亲情网的宣传。虽然移动没有官方统一的应对举措，但也有很多移动员工在探讨应对之策，一位移动员工表示，假如对手新增非常猛则短期提高渠道佣金，先稳住自己的队伍，然后提升力度保有存量，通过强力策反联通政企和中高端。更有极端者表示，“不要以为这种行为别人真的没办法。如果移动明天宣布为了应对这种资费，直接就是网内互打免费，时间暂定一年或者3个月。看联通怎么收场？”
然而，无论是伤及自身存量用户的策反还是触动2G利润的放开网内免费打，对于移动来说都是两败俱伤，分析者认为移动不会轻易采纳。北京智信创元咨询有限公司总经理沈拓也表示，移动推出高度相近套餐是不明智的，其应该增加中高端套餐的细分，分段看护核心客户。
联通的盈利账
抛开监管因素不谈，单从市场角度看，据记者了解，敢推出随意打套餐，联通自有一笔盈利之账。浙江联通工作人员表示，“只要用户从移动过来就赚到，3块钱是基础费，不光有基础费，还有网间给移动打电话，接移动电话还有网间结算，只要成为我的客户，你的价值远远比3块钱要大，2G客户源实在太小了，只有这种方式能打破移动的垄断地位。” 而对于网内无限打产品所顾忌的网络承受力问题，浙江联通也充分考虑了自身的情况，一位工作人员表示，目前好多2G用户已经转到3G，2G网闲置。广东联通相关人士也表示，浙江联通的网络投资比广东还要大，但是，用户量一直上不去。
利用闲置的网络资源，发展自己的2G短板，以小博大冲击移动的主要利润来源不失为一种有效的竞争策略。浙江联通工作人员表示，因为建好的网络资源，即使没有用户，基站设备也在白白耗电。用户量只要上来了，至少能挣到外网的结算费用，反正比网络空着强。而且，老百姓确实得到了实惠，口碑比广告有效地多。
浙江联通的做法也得到联通其他省公司的赞同，吉林联通增值业务中心副总经理阎利刚表示，与其坐等2G市场被蚕食，不如免费2G让对手没的抢，然后专注做3G精细化。另一位南方省份联通人士表示，目前2G的市场发展很困惑，大进大出现象比较严重，因收入占比大，无量就无收入，单纯的从佣金上去刺激会导致市场越来越混乱，保有率持续下降。通过资费去吸引用户不失为上策，同时对竞争对手的大众市场也是一种打压，再拿3G去打其集团市场。
缺少规模优势的浙江联通此次以省为大V网突破移动各小V网壁垒，业内人士预测此以小博大之举其2G收入也必涨，3G方面，高值保值营销，3G收入必涨，移动贱卖流量干扰也对其影响不大。
而浙江联通的另一对手浙江电信也对随意打表示了兴趣，一位电信人士表示，电信也应快速跟进，等移动调整到位后，电信再做就没威力了。
开启语音竞争新模式
除了在打破原有固定格局，乱中寻求机会的意义以外，业内人士认为浙江联通此举开创了语音竞争的新模式。虽然目前语音收入仍是运营商收入的主要来源。从2011年三大运营商财报来看，中移动2011年语音收入占比高达69.0%。中联通2011年2G占比达33.74%。但语音下滑最终走向包月免费是必然的趋势，而流量经营是未来运营商的方向。
西安联通总经理李武表示，3G时代语音通话有可能变成附属品和营销中的零配件，也就是说谁真正的进入了3G时代，谁在流量业务上占据了优势，谁控制了移动互联网业务的制高点和高ARPU，谁就有了实力去将语音业务推倒重建。南方联通在市场规模上虽处于下风，但却正成就了流量博弈的基础。据记者了解，目前，浙江运营商以及各自“同盟军”之间的博弈仍在继续。无论最终“随意打”是否能够继续实行，此举作为中国运营商在市场竞争中的一次突破性举动，将在中国通信发展进程上留下足迹。
