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■本报记者 符周顺
移动互联网的蓬勃发展意味着，未来打电话免费完全是有可能的。国内外的移动互联网巨头甚至已经通过即时通讯等工具实现了这一愿景，并且逐渐蚕食运营商的语音业务。然而免费通话需要通过怎样的方式获得运营商支持依然是一个难题。
近日，中国联通在浙江推出“2G用户随意打”活动，用户只需缴纳月费3元，本地拨打浙江联通用户完全免费。浙江联通这一颠覆式的举动立即在业内引发了大讨论。颇具争议的“随意打”目前也被当地通管局叫停。
联通免费策略掀市场波澜
3月20日，浙江联通开始推出全省“随意打”叠加包产品，除了预付费用户，其他用户只需缴纳月费3元，本地拨打浙江联通固话和手机用户免费。此举在浙江11地市全面推广，各地市可在此基础上推出适合地市的优惠套餐。
联通此举一石激起千层浪，目前看来，用户是最大的受益者。江联通流出的宣传标语来看，“随意打”直指虚拟网和亲情网。在业内，有人称这是联通打破铁幕的一种尝试，也有人称之为“以己之腹攻彼之矛”，是一种自杀式袭击。
浙江联通“随意打”直指的是竞争对手的虚拟网和亲情网。从套餐上看，“随意打”比传统的虚拟网、亲情网的优惠、免费力度要大得多。“随意打”没有分钟数和人数的限制； “随意打”不需特定的短号进行拨号；再者，“随意打”免费范围面向全省联通用户。应该说这几乎是将语音通话免费化了。
可以预见这对市场将会有多大的冲击，不仅是对其他运营商，对自身也是杀敌一千自损八百。在2G市场，中国联通无论是网络、用户还是成本都没有特别显眼的优势，尤其是在南方。即便不考虑利润成本，单单从网络这一点来说，“随意打”给浙江联通的2G网络带来的压力也是前所未有的。
激烈市场竞争考验行业监管
联通此举不按常规，颠覆传统，给通信业的发展带来了一些思考。
当下移动互联网蓬勃发展，一方面，国内手机用户数已经突破10亿，运营商市场竞争更多的转向了存量用户的争夺，无论是2G还是3G，用户的保有和拓展显得至关重要，在这样的背景下，市场竞争也给监管带来的了新的难题；另一方面，移动互联网大潮来势汹汹，运营商纷纷探寻转型出路，未来将是“数据为王”的时代，而语音逐步免费是大势所趋，运营商需要适应这样的发展潮流。
从市场竞争的角度看来，浙江联通总经理于英涛表示，浙江联通推出包月畅打套餐是竞争带来的结果，面对竞争对手大面积的V网封锁，渠道双禁，收卡换卡，大幅度提升佣金导致产品包价格倒挂这种恶劣的环境。在语音市场，从三大运营商去年的财报数据可以看出，语音收入仍是运营商主要来源，中移动去年语音收入占比达到69.0%，中联通去年2G服务收入为705.7亿元，占比达33.74%，尽管3G发展迅猛，但是尚未超过2G业务。在3G未成规模前，中联通面临的2G语音竞争压力依然很大。
从整个通信业发展趋势看来，目前国内3G已经进入了爆发增长的临界点，运营商对数据业务和语音业务的取舍也已经很明确，语音适度让利是大势所趋。中移动前董事长王建宙此前就坦言：“我第一次见到谷歌的董事长施密特，他问我，今后我们打电话都免费，只收手机上的服务和广告的钱怎么样？我说那不行，这我们就没法合作了。”尽管知道这是未来的大趋势，但是王建宙对于自己矛盾的表态也琢磨不透：“回来后我很感叹，我也知道这是趋势，但你现在又不得不抗拒。我觉得这个状态很有意思。”
运营商需要探寻有效的免费语音模式
对于浙江联通“随意打”套餐，今年年初才上任的浙江联通总经理于英涛透露，确实收到了浙江通管局的叫停通知，而浙江联通方面也一直在与通管局汇报沟通，阐述自己遇到的竞争现状和推出网内包月套餐的原因。于英涛还呼吁广大网友、用户要相信政府部门的权威和公正，坚信通管局一定会做出公平的裁决。于英涛在4月14日表示随意打没有停，但随时准备停，只要友商无处不在的V网停。
知名独立电信分析师付亮表达了这样的观点：浙江联通换帅，突破是必须的。高渗透率下，弱势者必须做出数倍的努力。针对竞争对手的虚拟网、捆绑套餐，“随意打”是少数几个可能有效的突破点。但即使实施也难以改变格局。被叫停不全是坏事。
随着监管部门的介入，联通“随意打”的推进已经搁浅。这次的事件也表明，免费语音虽然是大势所趋，但是运营商还需要探寻有效的实现方式，而不是这种看似“自杀式”的手段。3G移动互联网时代，语音的免费应用由数据业务来推动，换句话说，运营商应该考虑的是如何将语音业务转化成数据业务，利用3G的高速网络缓解压力，将语音市场变换成数据业务市场。国内运营商此前争相推出的即时通讯工具本身就是不错的路径，将语音能力加载其中能够更好的顺应潮流，在满足用户需求的同时推动3G发展。
