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国家发改委和信息产业部1月2日发出公告，拟于本月中下旬在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。本次听证会代表由消费者代表、经营者代表、专家学者代表、有关部门代表组成。消费者代表委托中国消费者协会推荐产生。（《北京青年报》1月3日）
尽管世人皆知国内漫游通话费极不合理，但它仍与消费者朝夕相处十余载，雷打不动。如今，在社会各界的多重压力下，垄断巨头终于低下了高傲的头，开始着手让利于民了。然在笔者看来，人神共愤的手机漫游费，不该再举行什么“上限标准”听证会，而应该直接取消，理由有以下四点——
首先，漫游费的收取于法无据。当然，电信运营商坚称收取手机漫游费是有法律依据的。但其所说的依据只是1994年原国家邮电部某个司出台的文件，这个所谓文件，在主管电信资费的信息产业部官方网站上，是找不到的。对此，有法律界人士指出，由司一级机构发布的未经公示的文件，不具有法律效力。
其次，没有成本，何来收费？去年，北京邮电大学教授阚凯向公众曝出了手机漫游的“惊天秘密”：所谓的漫游费，只是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，“一部手机一年的漫游成本，也就是1分钱”。而现行移动电话国内漫游通话费上限标准是：移动电话预付费业务上限标准为0.80元/分钟，其他上限标准为0.60元/分钟。按照价格法对商品和服务项目的成本至上定价宗旨，很明显，现在的手机漫游费标准不是降低或设限的问题，而是应当直接取消的问题。否则，就是对法律的漠视。
第三，取消漫游费，是与国际“接轨”。美国多年来实行的是全国全网同价，不但没有漫游费，连国内长途费都没有；2007年10月，欧盟各电信运营商废除了欧盟国家之间的手机跨国漫游费，欧盟所有手机用户在欧盟国家间的漫游费被一个“国内价”取代。反观国内，我们的垄断国企还是习惯于把各种收费理由说成是与国际接轨，取消收费则很不情愿“接轨”。
最后，一天狂赚2个亿，理应让利于民。根据2007年8月17日中国移动公布的中期业绩，2007年上半年中国移动盈利再创新高，接近380亿元，平均每天净赚超过2亿元。中国移动是国有企业，它的资产属于全国人民，它赚的钱也应该有全体纳税的人一份，让利于民自然是天经地义的事情。
说到底，国内之所以手机漫游费“红旗”不倒，其根源在于垄断。因此，要想改变这种状况，一方面政府要从体制入手，打破垄断，使电信运营商形成真正意义上公平竞争的态势；与此同时，政府应从行政和法律上，来强行管制电信垄断行业，让不合理的漫游费尽早退出历史舞台。（作者系河北公务员）
