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电信业进入全业务运营后，运营商面临着移动业务和固定业务均衡合理发展的挑战—原移动运营商在实施全业务建设和起步的过程中，需要补足固网短板，树立固定宽带建网成功模式，设计并实施固网运营支撑体系，确定具备延伸优势的规模应用业务。
笔者认为，以FTTx宽带接入为基础，以规模商用为目标，依托IMS核心网架构，充分发挥现网优势，帮助企业、家庭和个人用户通过手机/固话/PC等多样化的终端获得融合语音、多媒体、数据和信息等各种服务，将能够更好地满足当下的电信市场和竞争需求。
“固网业务发放体系架构”
基于IP的移动全业务的重要基础是宽带业务，宽带业务及在此基础上所加载的IP固话、IMS等业务与传统移动运营商的现有业务不同，均是一种“非即开即通”业务，它的每一业务的发放均涉及到网络资源的配合及外线的施工。
运营商需要以FTTx模式的GPON业务发放流程为中心，提出“固网业务发放体系架构”。在这个架构上，需要明确四个方面内容以实现全业务的支撑能力：一是明确宽带、固话的产品种类，以及业务受理、变更和投诉流程；二是明确资源管理的要素，确定网络资源的导入模板；三是明确外线派单接口标准，打通营业前台和外线施工的瓶颈；四是明确网管设备的部署，打通固网支撑系统与BRAS、I2000、N2000、SPG等业务发放网元的接口。这四个方面内容的明确和实施，将解决网络资源和业务衔接的问题。
目前，浙江移动已实现的FTTx业务分为“FTTB+LAN”模式和“FTTH”模式。“FTTB+LAN”模式即光纤到大楼或小区，楼道或小区机房部放ONU、IAD、楼道交换机等，然后通过五类线或双绞线入户，这种情况无需配置线路，只需给用户分配端口，宽带用户需配置带宽和优先级。“FTTH”模式即光纤入户，在工程建设时将光纤直接拉至用户家中，ONU终端直接置于用户端，用户开户时需将ONU应用的端口激活。
FTTB/FTTH模式的业务流程分为开通流程、预受理流程、拆机流程、移机流程和异常流程。在此方面，浙江移动实现了为家庭/企业用户提供基于GPON的FTTx接入的高速上网业务，以及基于IMS域实现的有线固话业务；并在此业务上实现了基于GPON的IMS固话和宽带业务的装、拆、移、改、停复机、过户等服务。
家庭用户在固网BOSS上实现了IMS固话和宽带的全流程自动受理包括端口自动激活，IMS业务加载和网络施工的自动派单；政企用户结合端到端流程和固网BOSS同样实现了企业用户综合接入的预受理以及业务的自动发放，在宽带和固话基础业务上可进一步叠加统一centex等融合通信业务。
政企市场三种商业模式
运营商针对不同政企客户的接入条件和需求，形成了三种商业模式。其一，在企业有CMnet专线时，优先部署融合总机+融合V网+企业通信助理业务，实现总机功能，解决语音通信，集团通讯录功能；其二，在企业有自建GPON网络环境时，推荐部署GPON固话，通过叠加融合总机、融合VPMN等IMS业务为用户提供总机+分机、短号互拨等业务；通过IMS现有的业务平台，为企业用户提供更多的固话补充业务及数据增值业务；其三，对于有保号和计费管理特殊需求的企业，如宾馆等可考虑采用IP-PBX模式解决。
IMS平台提供增强型融合业务
基于IMS的全业务涉及到三个环节：一是网络建设；二是多类型终端的接入，其中xPON方式的宽带和固话业务为全业务模式下重要新增业务；三是基于多终端融合IMS业务的开发和支撑。浙江移动方面则通过FTTx模式接入的业务流程固化来推动支撑系统建设。
笔者认为，在移动运营商逐渐有了固定接入用户之后，应该利用IMS融合业务平台提供增强型融合通信能力和融合业务，探索并形成具有移动特色的全业务发展模式。而该项目实现有三大关键。
首先，针对不同类型用户归属不同核心网的技术难点，从实际出发，坚持以一张网融合的思路来开发融合通信业务。在网络上验证IP网可同时具备承载宽带、数据增值业务和固话业务的能力，为业务发展在接入层的融合奠定了基础，避免了固话网和数据网的分开建设，节省了网络建设成本。
其次，探索出基于GPON技术可运维的固话/数据融合网建设模式；真正实现集团和家庭FTTx模式的IMS固话和宽带业务的端到端全流程支撑。针对政企、家庭不同接入场景，实现了FTTB/FTTH等模式的企业/家庭/个人的IMS语音和GPON宽带业务端到端全流程的自动发放。
最后，依托移动业务的优势，以“融合”为主线，提高IMS业务的竞争力，在固定宽带网基础上，实现IMS融合业务上线和商用。开发统一Centrex业务，通过融合总机、融合V网、企业通信助理等业务整合为政企用户提供全新的基于IP网络的总机+分机、短号互拨、来电前转等一体化的企业信息化解决方案，同时叠加多媒体会议等功能，实现FMC和ICT融合，给用户差异化的业务体验。2G/3G手机用户无缝接入IMS，与固网用户共享融合业务。利用IMS开放架构，开发基于互联网的电信业务满足新兴市场需求。
