“为何我进了联通黑名单？”
莫名多了四个号码 欠费五千多
IT时报 章蔚玮
陈先生最近遇上了一件烦心事，他原本想办理联通业务，没想到竟然被告之自己已被列入联通的黑名单中。之后经过查询，陈先生更惊讶了，自己名下多了4个未知号码， 而且还欠费高达5647元！
名下突然多了四个欠费号码
陈先生是北京联通iPhone 4s的合约机用户，今年9月合约到期。因为近期一直在国外，陈先生就电话咨询客服，如何办理停机保号。起初，客服的建议是：交停机保号费5元，然后降低套餐，从下月起，在月初扣费后，可通过协商返回当月费用，陈先生表示同意。但很快联通客服拨回电话，告知陈先生已被列入联通的黑名单，不得办理任何业务。
黑名单？陈先生觉得有些可笑，自己从来不拖欠话费，怕出国后影响缴费，在这之前早就交完了所有合约期内的费用，怎么就进了黑名单了呢？为了弄清事件原委，陈先生按照联通客服的提示，委托在国内的朋友拿着他的身份证和账单去营业厅查询，没想到，得到的结果让陈先生更惊讶了，“竟然说我名下已经有5个号码！除了我自己使用的这个号码之外，其他四个分别欠费2380元，1089元，286元，340元！”
陈先生坚持认为，自己是被开通了！“一查后发现，这四个号码是连号的，而开通时间却是2011年2月和2012年9月，中间隔了这么长时间，怎么还能连着号呢？”此外，这个时间段内，陈先生人已经在国外了，又是谁来开通的呢？“去查询时，工作人员告诉我，这四个号码都是网上开通的，说明没有用到身份证原件。”
联通迟迟未给出确切回应
记者致电北京联通客服，对方的解释是，根据规则，一张身份证最多能同时开通5个号码。至于这5个号码的开通是否都需要身份证？记者先登录了联通网上营业厅后尝试进行网上办理入网手续，在登记购买过程中，网页上的确有写明“您在签收时必须提供机主本人身份证原件和复印件，复印件作为入网资料在配送到达时收回。”但是在实际采访过程中，北京联通客服表示，网上开通号码，用户只要提供身份证复印件。对于像陈先生这样4个号码被开通，而且还连着的情况，虽然少见，但其实只要这几个号码不被人买走，还是可以从网上或营业厅内买到的。
这位客服进一步解释说，联通根据用户每月消费额度来对他设定一个信用额度，当用户欠费的额度超过这个信用额度时，账户就会进入停机状态，超过3个月，系统就会对号码进行销户处理。
对于联通的解释，陈先生依然疑惑，欠费这么多，历时这么久，联通方面却从来没有给他任何通知和提醒。目前，陈先生已经向北京联通的西直门营业厅提出“冒名入网”调查申请，联通方面承诺72小时内予以答复，但是至今都没有收到任何回应。
律师观点
刘春泉律师认为，这种情况与被人冒名开了个银行账号是类似的，只要查明用户不存在故意申请账号并予以抵赖的情节，那么用户就是受害者，“不仅仅是经济损失，其中还涉及到用户的信用权，长期拖欠不缴，会对用户的信用记录造成影响。”
律师表示，遇到这种情况，第一步需要运营商来调取相关资料进行调查。但考虑到，个人用户相对弱势，即便申请调查，银行或者运营商都不太会主动去介入调查。“因为流程比较繁复，加上一旦确认是冒名开通，那么对运营商来说，就是一笔坏账。”因此，他建议这位用户可采取法律手段去敦促运营商调查。“如果确认是被人冒名开了账号，运营商就应该承担‘业务审核存有漏洞’的责任，比如是否存在工作人员在办理业务时，只收复印件，对复印件的真伪缺乏判断等。”
“在用户开通账号，或者欠费过多的情况，运营商有义务提醒”，刘律师认为，但到目前为止，法律上并没有明确规定，因此至今都无法作出有效监管。
(刘春泉，上海泛洋律师事务所律师，本报维权在线法律顾问)
