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民企仍在观望移动通信转售业务政策的实质性进展，连被资本市场热捧的二六三网络通信股份有限公司(二六三，002467)亦是如此。
1月8日，工信部网站公布《移动通信转售业务试点方案》征求意见稿(下称《征求意见稿》)称，决定开展移动通信转售业务试点。这被视作“电信重点领域向民资开放的开始”。
市场对于通信转售业务的前景充满想象，使得民营通信企业的代表——二六三的股票强势上涨，自1月8日起连续4个交易日涨停。
1月10日，二六三副总裁张靖海接受早报记者专访时称，该公司对移动转售业务期待已久，但仍在等待更多政策细节规定的出台，如果相关规定在业务等方面比较切合公司规划，二六三会尽快申请，力争成为首批进行移动通信转售业务的企业。
张靖海称，二六三董事长李小龙作为工业和信息化部电信经济专家委员会委员，参与了《征求意见稿》制定时的行业意见征询，而其也是民营通信企业代表的唯一参加者。
即便如此，张靖海认为，从政策试点方案到变成业务机会，再到从市场获益要经历较长时间，很难判断第一批介入到移动通信转售业务的企业最快在何时出现。
所谓移动通信转售业务，是指不具备移动网络的企业从基础运营商处购买移动通信服务，再整合自身资源、通过自有渠道对外销售。从事移动通信转售业务的企业即移动虚拟网络运营商，一般称虚拟运营商。市场有消息称，国美、腾讯均有志于这一业务试点。
与腾讯、国美相比，成立已有14年的二六三称得上是家小企业，其一直耕耘通信业务。二六三成立于1999年12月，2004年9月变更为现名称，2010年9月上市；主业包括企业通信业务、增值通信业务、海外互联网通信综合服务等。
“大家都在等细节出台”
东方早报：从业务结构上来看，外界似乎认定二六三比较适合移动通信转售业务试点？
张靖海：首先要明确，移动通信转售业务并不是指具体的业务品种，而是一大类具有同样属性的业务。借助于基础运营商的物理网络进行的通信增值的业务都具“转售”性质，二六三现有的业务，比如96446IP长途转售、95050多方通话服务，都是这样的，所以当二六三介入到移动转售业务中，在技术上将有一定优势，不过其他通信业务增值服务商也有类似优势。另外，一些到介入到通信业务的互联网企业如果申请到转售业务，也比较切合。
东方早报： 《征求意见稿》没有写明对企业资金的要求，这是否会成为企业申请的门槛？财报显示，二六三上半年净利润为3699万元，公司能否满足进行相关业务的资金需求？
张靖海：资金门槛也不算高，对于主营业务为通信增值服务的企业而言，服务体系与运营后台的建设投入为“千万级”，这些钱很容易拿出，不过这只是前期，但后续的运营费用是值得企业关注的，花费的多少取决于接入用户数量的多少与具体服务的业务，这些运营费用可能会带来庞大的投入。
东方早报：二六三所等待的更多细节规定具体是指什么，为何已有多家公司传闻要申请试点？
张靖海：我们是指业务牌照的发放时间、业务的申请流程，以及试点业务的规范、试点区域范围的规定等，二六三肯定要对这些考虑后，才会进行下一步动作。
关于其他企业参加试点的传闻未必可信，大家都在等这些细节规定的出台。【编注：朗玛信息技术股份有限公司(朗玛信息，300288)12日发公告称，公司有计划申请，但其表示《征求意见稿》尚未正式实施，即使最终申请获批，根据试点方案的进度，开展移动转售业务的时点具有不确定性，获取资质后能否转化为业绩增长也存在不确定性。】
基础和虚拟运营商之争
东方早报：二六三以前是否从政策的放开中收益颇多？
张靖海：从上世纪90年代开始，电信行业开始逐步放开部分业务，民营企业也有所涉足。公司前身所进行的业务就是较早开放的无线寻呼，而后ISP业务(互联网服务提供商)、IP长途业务代理、多方通话业务也逐步放开。政策每放开一个领域，公司都会思考能否涉足相关业务。
东方早报：在转售业务中，虚拟运营商和基础运营商能否公平合作，这点备受关注，二六三的体会如何？
张靖海：总体感觉良好，转售时对方要价也不高，市场经济下，商业合作中的价格与成本，要以业务能力和提供给对方价值的大小为基础来确定。不过，其他通信增值服务商与基础电信服务商也有小的问题出现。
东方早报：基础运营商和虚拟运营商之间的竞争是否会比较激烈？
张靖海：虚拟电信运营商与基础电信运营商竞争并不是最重要的，双方的合作关系可能更多些。另外对方将广普(普及)市场的业务已经开发完了，市场满足度较高，如果再涉足相关业务是比较困难的。所以，对于虚拟电信运营商而言，最直接的压力来源于市场需求，做什么会有人用，怎么形成一个新的市场与创新的模式。除此之外，技术的革新与后续服务也算是压力。
东方早报：如果想成为虚拟电信运营商，民营企业应该注意些什么问题？
张靖海：对于想成为虚拟电信运营商的企业而言，要关注自己是否具有两个能力：第一，通信运营的服务能力；第二，对细分市场的敏感和开发能力，能做出创新的业务。
