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本报记者 符周顺
尽管中国移动已在香港正式商用了TDD/FDD融合的LTE 4G网络，但在内地市场，4G商用还没有确切的时间表。在刚刚结束的中国移动2013年工作会议上，中国移动总裁李跃宣示了发展4G的决心，认为今年有望成为4G商用元年。同时，工信部副部长尚冰也强调，推动TD-LTE产业发展，是今年中国移动最重要的一件事情。工信部、发改委、财政部、科技部正在研究进一步加大支持力度的相关政策。
无独有偶，中国联通2013年工作会议透露出的消息显示，中国联通今年或有意收紧网络投资等待4G。在政策方面，近期网间资费、携号转网、民资进入电信业等政策频频被提上日程，被业界解读为为4G牌照铺路。今年我国4G牌照的发放是否已成必然？会对电信业格局产生怎样的影响？记者就此采访了资深电信分析师、零点咨询IT电信总监曾韬，他认为4G牌照年内下发基本没有悬念，在未来多网共存的背景下，运营商需要更多地考虑如何引导用户的迁移。
中移动4G发展再表决心
作为国内4G的急先锋，目前中国移动正在国内13个城市进行TD-LTE规模试验，今年将启动100个城市的TD-LTE设备采购和网络建设工作，预计基站规模超过20万个。
4G牌照何时下发不是运营商所能决定的，但从目前的趋势看，业内预计，无论中国联通和中国电信是否在4G上准备好，2013年发放4G牌照将成定局。对此，曾韬也表示认同。从全球看来，欧美、日韩等主流运营商已开始了4G商用，业务量在不断增大，国际上主流的通用标准是FDD-LTE，而我国主导的TD-LTE若此时还不上马，那么未来留给TD的市场空间将不多了。从整个产业来说，TD-LTE的商用能够强化华为、中兴通讯等中国设备商在全球的影响力。从运营商方面看，中移动从去年始就憋足了劲儿。在终端方面已明确了TD-LTE定制需满足的多种网络制式，且得到国内外诸多主流厂商认可；网络方面计划今年建成20万个基站，至此，TD-LTE基站将和中移动现有的TD-SCDMA基站数量相当，可达到规模商用水平。
此外，近日苹果公司CEO库克二次访华，会见了工信部领导以及三大运营商高层，而苹果和中国移动方面的接触最引人关注。曾韬认为，TD-LTE也是苹果和中国移动合作的契机，因为LTE能够大大增强中国移动苹果手机的用户体验。在4G牌照渐行渐近的背景下，搁浅多年的中国移动和苹果的合作有望峰回路转。
4G提速压缩3G时间窗
无论是政策的松动还是市场的竞争发展都表明，尽管国内4G发牌还没有明确的时间表，但业内对4G的感知已越来越近。曾韬认为，年内4G牌照的下发对国内电信业带来的影响是非常大的。
中移动4G的上马无疑将对电信和联通的3G形成冲击。从整个运营业看，尽管国内3G发展已历经四年，但现在仍处于投入状态，3G盈利或者说3G回报期还未到来。在市场格局上，电信、联通才刚刚借助3G制衡一家独大的移动，4G的上马很有可能打破现在的平衡，同时三大运营商前期3G的投入也将难以收回。就中电信和中联通的3G来说，未来用3G狙击4G是很吃亏的，且不论网络质量如何，在宣传上就存在差距，这样的尴尬，中移动在3G时代就曾遭遇。
长远来看，曾韬认为，即便今年政府下发了4G牌照，市场可能也不会立刻进入商用阶段，应该算是试商用，因为从试验到商用还需要一个过程。对电信联通来说，3G优势的发挥还有一到两年的时间窗。
而中移动即便上马了4G，也还将面临诸多考验，因为固网的缺失，其自身发展还存在一定的软肋。首先，在网络硬件设备上，中移动的IDC机房资源还远远不如电信甚至不如联通。其次，在业务方面，进入4G时代，更多业务转向流量，换句话说，用户ARPU值大部分都将来自流量而不是语音。中移动在互联网内容上的积累还不够，这会降低用户感知。打个比方，尽管中移动的水管很大，但是它的水资源并不多。目前国内出口带宽基本掌握在电信和联通手中，中移动手中的出口带宽仅为10%左右，无论用户访问国内网站还是国外网站，其体验都不及电信联通顺畅。此外，中移动和电信、联通的网间费用结算也是一个问题。
4G时代多网协同不太现实，运营商面临两大挑战
从整个大的产业环境来看，国家发放4G牌照必然会考虑未来3G的走向，从这一点来说，运营商应该怎样统筹3G与4G，避免资源浪费成为了值得探讨的问题。
4G给运营商带来的挑战首先是多网的协同。可以说4G是趋势，但4G和3G、2G甚至是WiFi这样的无线网络都不是简单的替代关系，在共存融合的背景下，中移动曾提出四网协同的应对策略，曾韬认为，多网协同能起到的效果有限。就中移动来说，其有全世界最大的2G网络，如今在建全球最大的TD网络，WiFi方面，按照其说法，去年年底形成378万个热点。维持大规模网络的基本运营需消耗相当的成本，同时也会降低用户感知，吃力不讨好。
按照国外运营商的经验，更多的是直接关闭2G网络，把语音业务转向3G，降低成本。曾韬认为，对于国内运营商而言，未来还是要以一张网或者两张网为主，很难同时经营者三四张网，而如何去引导用户迁移才是最关键。
4G给运营商带来的第二个挑战是管道化危机。4G意味着更高的移动带宽和更快的移动网速，无疑还会加剧运营商沦为哑管道的危机。进入移动互联网时代后，运营商备受冲击，面临着沦为哑管道的危机，这一点在当下的3G时代就已很明显。互联网巨头的微信、网络电话等OTT业务不断蚕食运营商传统短信、语音业务的利润。运营商在3G时代还没有探索出有效的智能管道经营模式，3G方面的应用还没有完全发挥，策略和转型步伐没跟上，未来进入4G时代就更显得手足无措。
