相关专题：
近日再有传闻称，工业和信息化部主导的《移动通信转售业务试点》最终方案及实施细则正在加快完成，首批“虚拟运营牌照”或于近期发放。同时，有消息称，包括与传统运营商联系紧密的渠道代理商如天音控股，大型传统零售商如苏宁云商、国美电器，IT互联网企业如用友科技，二六三等，均在积极申请虚拟运营商牌照。
对此，不少业内人士均认为虚拟运营商的企业“钱景”和政策“前景”均不妙。而笔者却抱相反观点。
首先是“钱景”。目前不少业内人士均认为，移动通信价格早已今非昔比，利润率越来越低，虚拟运营商哪有可能赚钱？但笔者认为，虚拟运营商赚钱的渠道与传统运营商有所不同。比如，航空公司发行自己的SIM卡；该卡能在航空公司的VIP厅免费拨打电话和上网；SIM卡可直接拿航空里程兑换。如此，航空公司大大提升了品牌知名度。如果成立这个虚拟运营商的成本低，说不定还能小赚一把。
其次，虚拟运营商很可能有独特的优势。比如在运营商竞争更激烈的香港，由于菲律宾佣工众多，就有一个虚拟运营商专门为“菲佣”服务，提供廉价资费拨打电话回菲律宾。国内是否有企业会因为跟海外某个国家的运营商有特殊关系，而提供廉价的专属服务呢？
再来看“前景”。我国加入WTO(世界贸易组织)多年，通信业却始终因为不够开放而饱受诟病。前段时间中国移动企图扩大在香港业务，却被群起而攻之，称香港的运营商都不能进入内地，内地运营商凭什么进入？因此，一旦开放虚拟运营，问题就变得简单了——只要符合条件的，均可以以虚拟运营商方式进入市场经营。基础网络在手，既保住了通信安全，又开放了市场促进竞争。
需知道，政府只要让有能力的企业家自由进出“虚拟运营商”市场，不设立门槛和障碍，让他们自由发挥。说不定真能搞出点什么创新来。(潘敬文)
