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民营资本终于“破冰”进入电信业。前日晚，苏宁公司宣布已经与 中国联通 和 中国电信 两大运营商就移动通信转售业务签署合作协议。昨日，羊城晚报记者从相关渠道获悉，国内八家企业已就虚拟运营商的相关通信业务与中国联通及中国电信签署合作协议。而中国移动方面最快将在本月底完成相关协议签署，具体企业名单还未浮出水面。有行业人士对羊城晚报记者表示，未来在虚拟运营商牌照颁发之后，新入局者将与冲击下的传统三大运营商在博弈中前行。
八企业有望成首批虚拟运营商
据知情人透露，10月18日，苏宁、国美、迪信通、乐语、爱施德、天音、阿里巴巴、京东八家企业已经就移动通信转售业务与中国联通及中国电信签署合作协议，这意味着这八家企业或将成为内地首批虚拟运营商。据知情者透露，此次转售业务没有排他性，所以上述企业可以和三家运营商分别洽谈并签署协议。
不过，与运营商签署转售协议并不意味着该企业就肯定能获得虚拟运营商牌照，这还要看工信部的最后发牌。因此相关企业的态度都比较谨慎。
阿里巴巴对于虚拟运营商牌照一事向羊城晚报记者回应称，阿里巴巴确实参与了移动通信业务转售的申请，以便为用户提供更好的服务。但是对于具体进展，目前还没有正式的消息可以对外披露。京东商城则回复称，京东与三大运营商关系良好，合作紧密，符合工信部有关资质要求，有望成为国内首批获得移动通信转售牌照的企业。
据了解，自今年初工信部提出开放移动通信转售业务以来，约20多家企业提出牌照申请，主要由三大类型企业组成。一类是传统手机渠道商，第二类是综合型渠道商，第三类来自互联网企业(以零售类型的互联网企业为主)。根据监管部门的统一规划，工信部将在今年年底发放首批虚拟运营商牌照，但虚拟运营商正式开始提供服务可能还需要等到明年年中。
传统与虚拟运营商在博弈中前行？
有行业观点指出，虚拟运营商一旦进入市场，对于传统运营商的冲击无疑是巨大的，就这两年互联网企业在OTT业务上的发展，已经让三大运营商感到了不小的压力。而在 腾讯 的微信获得巨大成功后， 网易 又推出了易信，阿里巴巴则开发出来往，这些产品无疑会对运营商的收入造成一定影响。据工信部数据统计，受互联网OTT业务的冲击，2012年语音通话市场增长乏力，逐年下滑，全国移动话音业务收入4814.3亿元，仅增长4.9%。
此外，由于《移动通信转售业务试点方案》要求运营商转售给虚拟运营商的服务价格不得高于其自身对该服务的定价，所以理论上，虚拟运营商的转售服务具有一定降价空间。这是运营商不愿转售业务的另一难题，也是洽谈的关键之处。因为价格若低得太多，对运营商冲击就会越大。国信证券估计，三大运营商在两年后将拿出0.5%-1%的市场份额来与民资共享，届时的市场规模在62.5亿元至125亿元之间。
对于传统运营商与虚拟运营商的竞争关系，通信业知名专家 项立刚 对羊城晚报记者表示，两者之间不能说是“博弈”的关系，更多是一种合作竞争的关系。他认为虚拟运营商的进入将会对传统运营商带来一定冲击，主要体现在虚拟运营商的进入可能会在用户方面抢占先机，加上其较低的成本，则会使传统运营商的收入相对下降。而项立刚同时也认为这种冲击并不是巨大的，因为与虚拟运营商相比，传统运营商掌握着网络资源，并且拥有良好的品牌效应，以及成熟的运行机制和服务体系。
有行业人士指出，虽然虚拟运营商在国外运营多年，但真正成功的案例目前少之又少。此次转让协议的签署只是虚拟运营商万里长征的第一步，如何与三大运营商在合作中共存共赢将是他们未来最大的难题。
