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12月4日，中国正式发放4G牌照。随着4G正式商用大幕的开启，国内无线频谱资源够不够用？TD-LTE目前最急需什么频谱资源？日前，新华网记者带着这些问题，采访了中国移动通信集团设计院有限公司无线所所长汤利民。
汤利民形容，频谱资源对于无线通信就相当于房地产开发商储备的土地资源，没有频谱，一切都是奢谈。频谱其本质是战略资源，所以通常由国家统一安排。
我国移动通信频谱资源配置现状
汤利民对我国移动通信频谱资源配置现状作了详细介绍。
2012年10月，中国政府主管部门明确把2500MHz～2690MHz共190兆划给TDD使用。
在日前举行的2013年世界电信展期间，中国公布TD-LTE频谱划分详情。1880 -1900MHz、2320-2370MHz、2575-2635MHz共130M频谱分配给中国移动；2300-2320MHz、2555-2575MHz共40M频谱分配给 中国联通 ；2370-2390MHz、2635-2655MHz共40M频谱分配给 中国电信 。同时，中国政府正在积极考虑1.4GHz、3.5 GHz用于TDD后续发展需求。中国移动获得D频段连续60MHz频谱，频带的完整性较好，比较有利于组网。
频谱资源能不能满足4G产业发展需求，这涉及到对数据业务增长趋势的判断，如数据业务增长到底是一个什么情况？中国的数据业务会以什么样的形式增长？这是个变数。现在欧美国家数据业务增长非常快。视频业务特别是高清视频类业务对数据流量要求非常高，对带宽的需求很大。欧美和亚洲国家的业务模型有很大差异。中国和其它国家又不一样。TD-LTE提供的大带宽会在国内牵引哪些数据业务，激发哪些新的需求？会以一种什么样的方式增长？都还需要进一步摸索。到2018年频谱资源到底够还是不够？在整体考虑2G、3G、4G发展情况后，经初步估算，到2018年4G频谱资源勉强够用，但是在局部区域会出现结构性的频率资源紧张。同时，如果数据业务增长超过我们预期的话，频谱资源可能出现全面紧张的情况。
国内各运营商工作频段概况
注：
1、中国移动北京、上海、成都、广东等四个省(市)公司的DCS频率为：上行1710-1735MHz、下行1805-1830MHz。
2、TD-SCDMA的频段使用参考《关于中国移动通信集团公司使用第三代公众移动通信系统频率的批复》(工信部无函 [2009] 11号)和《关于中国移动通信集团公司增加TD-SCDMA系统使用频率的批复》(工信部无函 [2009] 572号)文件。
3、TD-LTE系统还未正式批复频率，上表列出的是基于R9版本可使用的频段，后续还会根据最新情况进行修正和补充。
TD-LTE目前最缺乏低频段
汤利民表示，后期频谱可能有缺口。可以用来补足缺口的，现在能够看到的方向就那么几个，其中包括数字红利。数字红利涉及到工信部和广电的协调。近期已在浙江启动研究性试验。还包括1.4G频段和3.5G，都是对频谱的有效补充。
TD-LTE目前最缺乏的是低频段。3GPP分配给TD-LTE的频段里面没有一个特别低的，原来最低的就是band 35，国内分配给FDD，最新的band 44 700M 3GPP分给了TD-LTE，国内目前还没有分配。FDD的频谱资源远多于TDD的，并且FDD的优势资源更多。
这种状况对中国移动现在的4G网络投资和建设影响非常大。频段高，所需基站就多。前面提到现在建一个基站非常困难。这将直接影响中国移动4G网络的深度覆盖。对比来看，中国电信800MHz的频谱是一个非常理想的频段，它覆盖好，可以在3G基站上面再叠加一个容量的站，不仅建设成本低、并且用户体验也好。
TD-LTE急需低频率。如果700MHz能有突破，会对TD-LTE建设起到巨大的推动作用，如果没有700MHz，能把1900MHz-1920MHz清退出来给移动进行TD-LTE建设。对于TD-LTE产业也是一个比较好的推动。因为TD-SCDMA也要发展，它把1880-1900MHz占了，TD-LTE只能用2.6G。虽然1.9G不是一个很理想的频段，但比2.6G要强很多。关于小灵通频谱问题，希望政府进一步重视，加大这方面的规划，加快相关工作，以促进百年电信史上首个中国主导的国际标准TD-LTE的快速、持续、健康发展。(作者：廖国红)
