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■本报记者 陈丽容
全球移动设备供应商协会(GSA)日前发布数据称，全球LTE商用网络数量在过去12个月中增加了78%，达到244个。GSA称，来自全球143个国家和地区的499家运营商正投资建设LTE，其中448家明确表示了建网计划，另有51家正进行各种试验和研究。
目前，我国4G业已发牌，应该说尽快实现4G的规模化商用，既是缩小我国电信业界与国外业界差距、推动TD-LTE国际化的需要，更是通信行业发展的内在需求。那么，从我国4G发牌到规模商用究竟需要经历多长时间？影响我国4G规模商用的主要问题有哪些？就此本报记者采访了工信部电信研究院专家吕新杰。
国内4G网络成熟至少需3年时间
记者：您预测，我国4G发展从发牌到真正的规模商用大致要经历多长时间，依据是什么？4G不能迅速普及的原因有哪些？
吕新杰：从4G发牌到真正的规模商用大致要经历2-3年的时间，也就是在2015年或2016年有可能实现规模商用。
之所以得出上述结论，主要是根据LTE国际发展的比较。数据显示，全球LTE商用网络数量在过去的12个月中增加了78%，达到244个，到今年年底，投入运营的LTE网络数将达到260个。而截至今年6月，全球LTE用户规模达到1.12亿，同比增长303%，其中美国、日本和韩国约占全球用户总数的88%。据此我们推测，2013年应该是LTE在全球尤其是美日韩开始规模商用的一年。而根据有关研究显示，影响LTE发展驱动力的最根本因素是移动互联网业务需求和3G网络发展阶段不同，在这方面，中国相比于美日韩要延迟2-3年。据此推测，我国4G的规模商用应该在2-3年以后。
此外，由于我国此次只发放了TD-LTE牌照，而相对于LTE-FDD产业链来说，TD-LTE的产业链还不是十分成熟，因此，4G网络的成熟还需要3年甚至更长的时间，这些都会影响广大手机用户的用户体验，进而影响我国4G商用普及的进程。
过渡期：调动4G市场需求运营商需着力三大方面
记者：4G发牌到规模商用的过渡期有什么样的市场特征，需要哪些引导促其快速成熟？
吕新杰：4G发牌到规模商用的过渡期类似于产品生命周期中所讲的投入期，在这一阶段，由于网络覆盖不完善等原因，4G业务和产品还存在着某些缺陷；而且4G业务和产品刚和用户见面，尚未被消费者所接受，消费者从使用、接受到再扩散总要经历一个过程，即使是在产品缺陷解决后，销售仍然会很缓慢。业务和产品越新颖，投入期或者说过渡期就越长。还有就是目前我国的3G用户规模还处于快速增长期，在3G业务可以满足需求的情况下，消费者未必会选择4G业务。所以4G发牌到规模商用的过渡期用户规模会很小，增长会很缓慢，收入和利润会很少，甚至亏损。艾媒咨询的调研数据显示，目前仅有1/3的用户希望可以尽快办理4G业务，超过50%的用户持观望态度和对4G没有兴趣。
针对上述状况，电信运营商一方面应该加大宣传力度，使自己的4G业务和产品在最短的时间里被最大范围的用户所知道和熟悉，例如，现在三大运营商都推出了自己的4G业务品牌。另一方面，有数据显示，影响中国手机用户选择4G服务的因素主要是资费、覆盖范围及速度带宽，分别占比58.7%、23.8%、10.1%，运营商应该着力解决好这三个方面的问题。
记者：4G在发牌到规模商用的过渡期，运营商自身需要做好哪些准备工作？
吕新杰：在4G发牌到规模商用的过渡期，运营商需做好网络覆盖、资费和业务方面准备工作。
在网络覆盖方面，美国、日本、韩国一直视其为LTE致胜的关键，我国也应该积极推进4G网络的覆盖。在未来2-3年内，一二类重点城市应实现城区连续覆盖，三四类城市应实现主城区连续覆盖，县城要实现数据业务热点区域覆盖。同时要做好多网协同的工作，4G和3G、2G、WiFi不是简单的替代关系，要进一步提高网络的大数据处理能力，通过网络协同和引导流量需求带动4G进入良性的发展轨道。
在4G资费方面，并不是单纯的降价，而是要重新设计套餐。在套餐的业务构成上，要将收费重点转向数据流量，从国际上来看，话音和短信免费已经成为趋势，美国运营商Verizon、Sprint、AT&T和T-Mobile的4G套餐大多包括了不限时间的通话和不限数量的短信服务，而重点是针对数据流量收费。其次，要精简套餐数量，为用户提供清晰明了的资费服务。西班牙电信流量资费出现了较大幅度的精简，由原来的五档减为了三档。Verizon对3G/4G资费统一化，便于用户理解。
在4G业务方面，4G移动互联网业务的典型特征是容量大、速度快、实时性视频传输稳定，所以针对个人用户，运营商可推出基于4G网络特征的视频类业务，在韩国，视频业务已经成为LTE最大的业务。针对企业用户，运营商可探索提供M2M服务，Verizon Wireless、Vodafone、SKT已开始提供基于LTE的M2M服务。
推动TD-LTE产业链成熟更多依靠国内厂商
记者：从市场趋势分析或者结合国外发展经验，推动4G产业链成熟的关键点是什么？
吕新杰：从国际上来看，无论从终端数量、还是从商用网络规模上，TD-LTE都无法和LTE-FDD相提并论，所以推动TD-LTE产业链的成熟可能更多地还要靠国内企业的努力。
在终端芯片方面，联发科、 展讯 等中国手机芯片企业应继续走依靠国内市场的道路，抓住国内大力发展TD-LTE的机遇，规避LTE-FDD方面存在的差距，占据LTE终端芯片市场一席之地；同时，运营商在制定LTE运营策略时，要对国内芯片产业进行适当的保护。
在终端方面，中国终端企业应加强与国内芯片企业合作，从TD-LTE技术着手，做好微创新，生产出满足国内LTE网络基本需求的终端，占据中低端市场。
在系统设备方面，通过扩大规模试验持续推动中兴、华为等的TD-LTE系统设备成熟。同时在LTE语音方案、LTE专利布局等方面，国内企业也要积极推进。
