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民营资本进入基础电信领域出现实质性突破
中国首批虚拟运营商正式浮出水面
资费会不会降还未知 服务一定会更有趣
记者 张丽华
昨日，中国首批虚拟运营商正式浮出水面。国家工信部向11家民企发放了首批虚拟运营商牌照，民营资本进入基础电信领域出现实质性突破。
据悉，首批获得牌照的企业包括天音、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬、万网、迪信通、分享在线、话机世界、巴士在线。这些原本只是为运营商提供代理服务的公司，未来会与移动、电信、联通三巨头展开直接竞争吗？民营资本的加入，会促使通信费用“坐”上滑滑梯吗？
重新包装服务内容 以自有品牌售卖相关服务
说起“运营商”，连大伯大妈都知道，移动、电信、联通。但是谈到“虚拟运营商”，就连一些专业人士都未必说得清楚。虚拟运营商即一些拥有资质的企业通过租赁基础电信运营商的基础网络，经营某一类基础电信业务。这是目前比较主流的一种解释。
记者在采访某运营商时，对方也表示，目前集团层面还未对此有比较明确的解释和细则，而他们私下在谈论这些虚拟运营商时，都笑称其为“超级代理商”。不过，和普通的代理商不同的是，虚拟运营商将重新包装服务内容，以自有品牌售卖相关服务。
在牌照发放之前，一家牌照的有力冲击者就这样描述过虚拟运营商的未来服务，“我们会从运营商那里买回号段，到时候，手机号码就是会员卡号、支付账号，平台上的虚拟产品都可以通过这个号码来实现支付。用户还可以通过这一手机平台，实现手机话费充值、酒店及机票预订、购买保险及彩票等多种功能。”
相关专家也表示，虚拟运营商还将自设客服电话，取代目前的10086、10000、10010等运营商电话，为自家号段的用户提供话费查询等相关服务。不过，短期内降低通信费用的可能性不大。
此次，我国开放的虚拟运营商业务是移动转售业务。获批的虚拟运营商，试点期间可从基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装服务内容，以自有品牌开展包括移动话音业务、短信/彩信业务、移动数据业务等在内的移动通信业务，并从中获利。运营商对转售企业还将取消网内网外差别定价限制。
目前， 中国联通 、 中国电信 、中国移动分别与14家、16家、17家企业签订了移动转售的合作协议，其中已知有12家企业属于重复参与申请，剔除重合企业后已知参与企业有22家。
短期内话语权有限 唯有创新才可突围
此前有媒体报道称，一些已经申请虚拟运营商牌照的企业高层抱怨说，运营商给出的移动转售业务价格远远高于普通代理商。以短信为例，运营商给出的价格是7分/条，但普通的代理商在5分/条甚至更低。流量方面，虚拟运营商拿到的价格是120元/G，而普通代理商不到30元/G。
如果这些企业高层的抱怨属实，那就目前而言，转售自费价格过高，再加上自有品牌的营销推广费用，短期内基本与“利润”二字无缘。业内人士分析认为，虚拟运营商本身没有自己的基础网络设施，对移动通信服务相当于贴牌代理运营，从批发价与销售价格中赚取差价，这种模式决定了虚拟运营商在电信运营商面前的话语权有限。
“普通代理商毕竟和运营商并肩作战了多年，虚拟运营商则初出茅庐，运营商仅从安抚普通代理商的角度也不可能一下子把转售给虚拟运营商的业务价格放到很低。但是如果虚拟运营商的业务量达到了一定体量的话，作为利益分成者，运营商也会做出积极的价格调整。”一位业内人士在接受记者采访时，对虚拟运营商的未来表达了乐观态度。
“我们不会单纯地转售，会用创新的方式来运营。”阿里巴巴集团公关总监顾建兵告诉记者，阿里巴巴旗下的全资子公司万网这次获得了虚拟运营商牌照，进一步的动作目前还不方便透露，但天猫、淘宝等优质资源一定会被纳入创新运营的模式当中。
上个世纪80年代，英国政府为了鼓励竞争打破垄断，开始鼓励发展运营商转售业务，全球“虚拟运营商业务”正式起步。至2015年，全球移动虚拟运营用户数将达到2亿，每年增长2000万左右，年复合增速13.8%。目前，英国的虚拟运营商Virgin Mobile(维珍移动)被视为最成功的虚拟运营商样板。从它的发展轨迹中，创新的差异化竞争一直是它奉行的原则。譬如它旗下的主打品牌VirginXtras，不提供基于月账单的呼叫详单，用户只能在网站上实时查询最近的呼叫。VirginXtras甚至还提供“解救电话”的功能：你会接到一个预设好的电话，以便于你有借口中断一个“不那么美好”的约会。
“相比基础运营商，虚拟运营商一定是以特色、创新取胜。”一位不愿透露姓名的运营商内部从业人员表示，“另外，对部分虚拟运营商而言，通信服务或许只是主营业务的一个附加值，真正的盈利点可能并不在此。”
